Il T.A.R. Lazio sez. II – Roma, 25/10/2024, n. 18678 – interviene sulla controversa questione della ostensibilità dei pareri legali per stabilire che:
- I pareri legali sottratti all’accesso sono quelli che attengono alle tesi difensive relative a un procedimento giurisdizionale quando vengono redatti dopo che è già iniziata una controversia giurisdizionale o a una fase precontenziosa o a una lite potenziale che definiscono o delineano la strategia difensiva o la futura condotta processuale più conveniente per l’Amministrazione, da assumere nella controversia giurisdizionale già instaurata o nella futura, eventuale e probabile lite giudiziaria, che il soggetto attiverà;
- Devono viceversa ritenersi ostensibili i pareri legali che, anche per effetto di un richiamo esplicito nel provvedimento finale, rappresentano un passaggio procedimentale istruttorio di un procedimento amministrativo in corso e, una volta acquisiti dall’Amministrazione, vengono a innestarsi nell’iter procedimentale, assumendo la configurazione di atti endoprocedimentali e quindi elementi che condizionano le scelte dell’Amministrazione.