Come impostare una richiesta di preventivo finalizzato ad un affidamento diretto?
Si può provare con un “lavoro collettivo”. Qui si propone uno scheletro dei contenuti che è opportuno inserire, in modo da consentire un sistema guidato di formulazione di uno standard.
I lettori potranno suggerire modifiche, integrazioni, correzioni, così da poter creare direttamente uno strumento lavorativo ritenuto utile e concretamente gestibile.
| oggetto | Indicare con precisione l’oggetto della prestazione contrattuale richiesta, esempio “fornitura del bene ___” |
| Cpv | E’ sempre opportuno indicare anche l’opportuno codice del vocabolario comune degli appalti |
| determinazione a contrattare | Se adottata preventivamente alla richiesta di preventivo – come sul piano giuscontabile è sempre meglio – indicarne gli estremi |
| dati del progetto | L’attivazione della richiesta di preventivo si basa sulla rilevazione di un fabbisogno, che scaturisce in un progetto o una descrizione di dettaglio della prestazione. Tali elementi, costituenti il cuore del rapporto contrattuale, vanno esplicitati. |
| importo stimato | E’ la base economica su cui ragionare per la negoziazione |
| capitolato | Un articolato contenente le regole fondamentali del rapporto, che possa anche essere oggetto di negoziazione, non può certo mancare, come allegato (anche reperibile on line: indicando l’url o inserendo un QR code nella lettera). |
| modalità di consegna dei beni | Voce che può far parte del capitolato o essere anche estrapolata ed evidenziata nella lettera |
| tempi di consegna | Voce che può far parte del capitolato o essere anche estrapolata ed evidenziata nella lettera |
| conformità ai CAM | |
| misure di sicurezza | E’ richiesto un Duvri, occorrono specifiche misure? Va indicato. |
| trattamento salariale | L’articolo 11 del codice si applica sempre e comunque, a prescindere dalla modalità di individuazione del contraente. Ovvio che per forniture senza posa in opera emergono le semplificazioni operative connesse. |
| EVENTUALE: specificazione di motivazioni in base alle quali si esclude la cauzione definitiva ai sensi dell’articolo 53, comma 4, del codice | Specificare se si esenta da cauzione definitiva e perchè |
| nominativo del RUP | Il Rup, per altro, è il soggetto che firma la richiesta di preventivo, se non c’è un responsabile di fase |
| eventuale responsabile di fase | Simmetrico a quanto sopra |
| requisiti generali e speciali di cui deve essere in possesso l’oe | Occorre chiedere la certificazione o autocertificazione dei requisiti ritenuti rilevanti, elemento fondamentale per la motivazione della scelta del soggetto con cui contrattare. Non sembra il caso di avviare la negoziazione e rendersi conto solo dopo che l’OE non dispone dei requisiti necessari. La verifica dei requisiti, quindi, dovrebbe comunque precedere la sottoscrizione del contratto. |
| precedenti esperienze – referenze | Indicazione di un numero dato (3, 5-10) di commesse pubbliche nel medesimo o analogo campo gestite fruttuosamente entro un certo periodo dato (3 anni, 5 anni), con l’indicazione dei prezzi unitari e complessivi applicati e specificazione di particolarità organizzative produttive ed organizzative. |
| riserva di successiva negoziazione | Inserire in bella evidenza l’indicazione che la richiesta di preventivo non costituisce proposta contrattuale e non ha alcuna efficacia negoziale né extracontrattuale. Si tratta esclusivamente di un sollecito a valutare l’opportunità di un trasmettere un preventivo in base al quale l’amministrazione verificherà l’opportunità di attivare con l’OE una successiva fase di effettiva negoziazione. La richiesta di preventivo, dunque, non ingenerai alcun affidamento sulla successiva fase di negoziazione. |
| specificazione del preventivo | Indicare le parti sulle quali si richiede sommariamente il preventivo, tipo: prezzo tempi di consegna garanzia, riservando alla successiva negoziazione il dettaglio degli altri elementi su cui negoziare, precisando la possibilità di rinegoziare anche gli elementi sui quali è stato espresso il preventivo. |
| modalità di invio | Specificare come l’OE trasmette il preventivo: pec, piattaforma dell’ente, piattaforma di una centrale di committenza o soggetto aggregatore |
| modalità di verifica della prestazione | Indicare come l’ente intenderà attestare la regolarità della prestazione svolta (dovrebbe essere parte del capitolato) e in che tempi |
| modalità di emissione della fattura | Specificare che l’OE potrà emettere la fattura solo successivamente all’attestazione di regolare esecuzione |
| tempi di pagamento | Indicare i tempi di pagamento ai quali si obbliga la PA, contenuto particolarmente rilevante in assoluto e in modo particolare se ciò possa influire sull’accordo economico con l’OE. |