Il provvedimento onnicomprensivo è inaccettabile

Una Pubblica Amministrazione potrebbe, con un unico provvedimento, integrare l’Autorizzazione integrata ambientale già rilasciata ad un soggetto e, contestualmente, sanzionare il medesimo sulla scorta delle criticità rilevate dall’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente in sede di visita ispettiva?  Secondo il TAR Lombardia (sentenza n. 1917/2024), una tale condotta violerebbe il principio di tipicità degli atti amministrativi dal momento che si concentrerebbero, nel medesimo procedimento, attività aventi differenti nature e presupposti, ovvero di carattere sanzionatorio, autorizzatorio e di variante rispetto all’A.I.A. già rilasciata. Infatti, i principi di tipicità e di nominatività dei provvedimenti amministrativi, corollari del principio di legalità, richiederebbero che il provvedimento amministrativo venga identificato dalla norma di legge che prevede quel potere.