L’inizio del procedimento di gara coincide con la data di pubblicazione del bando. A sancirlo, il TAR Campania-Napoli con sentenza n. 7596 del 5 dicembre 2022, il quale contiene indicazioni utili al fine di computare la durata delle procedure.
Secondo la sentenza “È infatti la pubblicazione del bando ad incardinare la procedura di gara. Ciò è stato chiarito da costante e pacifica giurisprudenza secondo cui una pubblica gara può dirsi indetta e, quindi, “avviata”, solo con la pubblicazione del bando o dell’avviso, atti costitutivi della procedura di gara, aventi efficacia esterna nei confronti dei terzi”.