Rimane irrisolta la questione del ricorso ad appalti di servizio per attività consistenti in meri compiti amministrativi, quali l’imputazione di dati. Tantissimi comuni sotto organico, per molte ragioni di natura finanziaria non in grado di fare fronte alle esigenze minime operative assumendo dipendenti, utilizzano impropriamente altri strumenti, come l’appalto, per aggirare i vincoli. La Corte…