E’ con la programmazione che si attivano le procedure finalizzate all’acquisizione di lavori, beni e servizi, regolate dal codice dei contratti. L’attenzione molto concentrata sulla fase dell’affidamento, lascia ritenere a molti che l’avvio degli interventi dipenda dal provvedimento a contrattare (per altro non di rado considerata dalle leggi come fase da cui partire per l’applicazione…