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Se c’è un obbrobrio giuridico di portata incommensurabile, è l’articolo 1, comma 557, della legge 311/2004. Però, nel “decreto rafforzamento” della PA si prevede di estenderlo ai comuni fino a 15.000 abitanti. Si tratta di un istituto che viene continuamente frainteso e sviato nei suoi fini e nella sua struttura, a partire dalla qualificazione come…