Danno per scorrettezza dell’azione amministrativa

I giudici salernitani, riprendendo un orientamento della Cassazione, hanno chiarito che «la responsabilità della pubblica amministrazione per il danno derivante dalla lesione dell’affidamento sulla correttezza dell’azione amministrativa – avente quale presupposto il mancato rispetto dei doveri di correttezza e buona fede gravanti sulla P.A. – ha natura contrattuale e va inquadrato nello schema della responsabilità “relazionale” (o “da contatto sociale qualificato”, idoneo a produrre obbligazioni ai sensi dell’art. 1173 c.c.), sia nel caso in cui nessun provvedimento amministrativo sia stato emanato, sia in caso di emanazione di un provvedimento lesivo, sia nell’ipotesi di emissione e successivo annullamento di un atto ampliativo della sfera giuridica del privato; ne consegue che la controversia relativa all’accertamento della responsabilità dell’amministrazione rientra nella giurisdizione del giudice ordinario». Attraverso tale richiamo, in sostanza, la Corte ha declinato la propria giurisdizione nell’ambito di una controversia instaurata da un soggetto che lamentava di essersi visto annullare (con sentenza) un permesso di costruire rilasciatogli dal Comune.