Il protocollo di intesa. Ora, se il protocollo di intesa ha, dal punto di vista sostanziale, le caratteristiche proprie delle convenzioni di funzioni e servizi, oppure delle convenzioni di regolamentazione, o, ancora, degli accordi di programma, è alternativamente uno di questi tipi di accordi, sotto “falso nome”. Sicchè, l’organo competente ad approvarlo altri non è…