Approfondimenti
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La responsabilità solidale tra ente e amministratore
In tema di responsabilità e di azione di rivalsa tra amministratore e ente amministrato nelle ipotesi di responsabilità solidale occorre effettuare una breve disamina, analizzando le relative differenze, tra diritto civile e diritto amministrativo, con innegabili riflessi in tema di responsabilità erariale. Come è noto secondo il diritto civile si ha una obbligazione solidale ogni…
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Affidamenti in house nella pratica alla luce del D.Lgs. n. 36/2023 del D.Lgs. n. 201/2022 e del PNRR
Introduzione Seppur contenuta in nuce in poche e scarne norme del codice civile, la disciplina delle società partecipate dalle pubbliche amministrazioni (specie locali) a partire dalla fine degli anni ’90 del secolo scorso ha ritrovato una nuova via di regolamentazione culminata con la pubblicazione e con l’entrata in vigore del relativo codice. Per motivi economici…
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Il controllo della Corte dei conti sulle società partecipate ai sensi del nuovo articolo 5 del Testo Unico
Il controllo della Corte dei conti, secondo il modello creato dal legislatore, si dipana sia nella fase genetica, che nella fase gestionale e/o straordinaria delle stesse. Al riguardo l’art. 5 del Testo Unico Società Partecipate, dlgs nr. 175 del 2016 (TUSP) prevede che le delibere di costituzione o acquisizione di partecipazioni siano trasmesse alla competenze…
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No responsabilità erariale per l’assegnazione dei buoni spesa senza una regolamentazione. Un’azione contabile che, tuttavia, inquieta.
Nel 2020 il Paese subì i violentissimi colpi della pandemia. Tutti ricorderanno i ricoveri infiniti negli ospedali di persone intubate, spessissimo, all’inizio, destinate ad una morte senza nemmeno il conforto dei parenti, i camion che giravano per strada con le bare da stoccare, il lock down, l’improvvisa crisi economica, le chiusure di tantissime attività lavorative,…
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L’affidamento del servizio pubblico locale dopo il dlgs nr. 201 del 2022
Come è noto in data 31.12.2022 è stato pubblicato il dlgs nr. 201, di definizione e regolamentazione delle modalità di affidamento del servizio pubblico locale da parte delle pubbliche amministrazioni. Invero l’affidamento dello stesso è sempre stato oggetto di acceso dibattito tra coloro che hanno sottolineato la necessità che lo stesso venga ricondotto sotto la…
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Analisi al “microscopio” del principio di rotazione: differenze tra linee guida ANAC e nuovo codice dei contratti
Premessa Come ruota la terra sul proprio asse così devono ruotare gli affidamenti che vengono disposti in assenza di meccanismi concorrenziali. Lo prescrive l’art. 36 del vigente codice degli Appalti che aggiunge, ai principi generali in materia di contrattualistica pubblica (art. 30), il confusionario e mal cogitato principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti…
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Ipotesi di struttura di un Piao
Si avvicina anche per gli enti locali il momento di approvare il fatidico Piao. In ogni caso, nel 2023 bisognerà adottarlo. Come redigerlo? Le soluzioni fin qui viste oscillano tra il mero assemblaggio dei piani esistenti, alla compilazione scarna in risposta alle poche indicazioni del DM 132/2022. La prima soluzione rende semplice strutturare il Piao,…
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Riforma della PA: quei consigli che si spera il Governo per una volta decida di non seguire
Sui giornali del 18.10.2022 spiccano le consuete esortazioni rivolte al Governo che sta per nascere, finalizzate ad una riforma complessiva della pubblica amministrazione. E’ del tutto normale che esperti esprimano su giornali e riviste il proprio punto di vista relativamente alle modifiche normative e di assetto organizzativo della pubblica amministrazione, certamente necessarie. Il fatto è…