capitolato
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Il capitolato non integra la lex specialis e la commissione può avere competenze complementari
Con la sentenza n. 1497 del 25 settembre 2025 il TAR Calabria ha respinto il ricorso contro l’aggiudicazione di una gara. Il Tribunale ha chiarito che il capitolato non integra la disciplina di bando e disciplinare, che il punteggio numerico è sufficiente se basato su criteri predeterminati e che l’esperienza dei commissari può integrarsi reciprocamente…
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Capitolato d’appalto riproponibile quando standardizzato
Il capitolato d’appalto può essere utilizzato per più appalti e da più stazioni appaltanti, qualora risulti riferito a prestazioni standardizzate che, come tali, non richiedano una rivisitazione o adattamento specifico (ma eventualmente solo minimo) nell’ambito della gara da aggiudicare. E’ questa la conclusione alla quale è pervenuto il Consiglio di Stato, sez. V, nella sentenza…
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La conformità dell’offerta al capitolato è presunta salvo difformità manifeste
Il Consiglio di Stato (sez. V, sentenza n. 1857 del 4 marzo 2025) ha chiarito che, in assenza di esplicite difformità rispetto alla lex specialis, l’offerta di un concorrente deve essere interpretata in senso conforme al capitolato. Tale orientamento si basa sul criterio ermeneutico di conservazione degli effetti e sul principio del risultato sancito dal…
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Sempre prevalenti le disposizioni del bando sui documenti di gara
Sono sempre prevalenti le disposizioni del Bando rispetto agli altri atti della gara come il Disciplinare (che è atto di dettaglio) e il capitolato (che può definirsi come lex specialis afferente la fase esecutiva dell’appalto). Sul tema è intervenuta l’ANAC, in sede di precontenzioso, con la Deliberazione n. 117 del 6 marzo 2024. La questione…
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Il bando sopra tutto
All’incirca due mesi fa, si dava conto di una decisione del TAR Lazio nella quale si affermava la prevalenza delle regole contenute nel bando di gara su quelle del capitolato e del disciplinare nelle ipotesi di contrasto. Infatti, veniva evidenziato che, il primo, rappresentando il documento fondamentale del procedimento, avrebbe recato delle regole gerarchicamente superiori…
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La gerarchia all’interno della lex specialis
La decisione 2408/2024 del TAR Lazio, ha affrontato con una certa attenzione la questione concernente il rapporto fra i documenti costituenti la c.d. “lex specialis” di gara (bando, disciplinare e capitolato). Nello specifico, è stato evidenziato che il primo integrerebbe il “documento fondamentale” del procedimento, cui spetterebbe l’individuazione dei necessari riferimenti e degli eventuali collegamenti…