parere di preccontenzioso Anac
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Pluralità di avvocati: chi deve avere i requisiti?
In caso di partecipazione alla gara di un Raggruppamento Temporaneo di Professionisti, al cui interno è indicato uno Studio legale associato come mandante, sarebbe legittimo e conforme al principio di personalità della professione forense, verificare il possesso dei requisiti di capacità tecnico-professionale solo in capo al legale indicato come mandante ed esecutore in via personale…
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Prorogabilità del termine per la presentazione telematica dell’offerta
A mezzo del parere di precontenzioso n. 451/2024, ANAC ha ritenuto corretto l’operato della SA, rammentando che il meccanismo di sospensione e proroga del termine di presentazione telematica dell’offerta opererebbe soltanto se (e nella misura in cui) ricorresse almeno una delle due seguenti situazioni: a) malfunzionamento della piattaforma digitale imputabile alla stazione appaltante; b) incertezza…
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Le esecuzioni precedenti possono assurgere a requisito
Nell’ipotesi in cui il contratto riguardasse il noleggio di un elevato numero di beni in relazione a un singolo evento, per un importo elevato, secondo il parere di precontenzioso ANAC n. 436/2024, sarebbe proporzionata la clausola del disciplinare di gara che preveda, come requisito speciale, l’aver eseguito almeno due contratti aventi ad oggetto l’esecuzione di…
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La concorrenza ai piedi del risultato?
L’Autorità Nazionale Anticorruzione, con il parere di precontenzioso n. 435/2024, ha evidenziato che il principio del risultato amplierebbe i poteri valutativi e la discrezionalità della PA, in chiave di funzionalizzazione verso il miglior risultato possibile; laddove, invece, la concorrenza opererebbe in funzione del risultato non atteggiandosi più come principio meramente formale e a sé stante.
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L’atto costitutivo di una RTI chiede una certa forma
A mezzo del parere di precontenzioso n. 423/2024, l’ANAC ha puntualizzato che, in caso di partecipazione ad una procedura nella modalità della RTI, sussisterebbe l’obbligo di depositare l’atto costitutivo del raggruppamento (comprensivo del mandato collettivo speciale con rappresentanza conferito al mandatario) nella forma della scrittura privata autenticata. Tale circostanza costituirebbe uno dei presupposti necessari della…
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Definire la base d’asta
Nella determinazione della base d’asta, la stazione appaltante sarebbe tenuta non solo ad individuare puntualmente il costo della manodopera, calcolato secondo le Tabelle Ministeriali e il CCNL di riferimento, ma anche a valutare il costo di tutte le prestazioni richieste dal Capitolato speciale d’appalto al fine di garantire il corretto gioco della concorrenza tra tutti…
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La procedimentalizzazione dell’affidamento diretto
Con il parere di precontenzioso n. 410/2024, l’ANAC ha precisato che la mera procedimentalizzazione dell’affidamento diretto, mediante l’acquisizione di una pluralità di preventivi e l’indicazione dei criteri per la selezione degli operatori, non trasformerebbe il medesimo in una procedura di gara, né abiliterebbe i soggetti non selezionati a contestare le valutazioni effettuate dall’amministrazione circa la…
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L’iscrizione nella white list non può mancare
Qualora un operatore economico svolgesse una o più delle prestazioni elencate nel comma 53 dell’art. 1 della Legge n. 190/2012 (es. ditta di gestione rifiuti), dovrebbe possedere il requisito di iscrizione nella c.d. “white list”. Ciò, tra l’altro, quand’anche tale iscrizione non fosse espressamente prevista nella legge di gara. Lo ha ricordato Anac attraverso il parere di precontenzioso 407/2024,…
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La verifica di equivalenza si sostanzia in questo
L’aggiudicatario, pur potendo applicare un CCNL diverso da quello indicato dalla stazione appaltante nel bando di gara, dovrebbe garantire al personale impiegato nell’appalto la medesima retribuzione globale annua prevista dal CCNL indicato nel bando. Di conseguenza, secondo il parere di precontenzioso ANAC n. 392/2024, è proprio tale condizione che andrebbe verificata in sede di verifica…