Autore: Matteo Recchia

  • Appalti, illecito professionale: non basta l’articolo di cronaca per ritenerlo comprovato

    L’articolo di cronaca non costituisce mezzo sufficiente a ritenere comprovato l’illecito professionale. Le indicazioni provengono dal Consiglio di Stato, sez. V, che si è espresso con sentenza 11/03/2026, n. 1965. La questione controversa Il caso specifico riguardava una gara per l’affidamento di un servizio di pulizia di impianti. La seconda classificata impugnava il provvedimento di…

  • Possibili ma a condizioni stringenti le varianti e le opzioni negli affidamenti diretti, secondo il Mit

    Il Ministero dei Trasporti e delle Infrastrutture ammette le varianti e le opzioni negli affidamenti diretti, ma ciò può avvenire entro regole prestabilite. Si tratta del parere n. 4126 del 2 marzo 2026. Il caso sottoposto al Ministero Una Stazione appaltante aveva chiesto di chiarire se, nell’ambito di un contratto aggiudicato con affidamento diretto, qualora…

  • Certificato di parità di genere solo negli appalti Pnrr

    Una sentenza in controtendenza e che, quindi, si discosta con il quadro giurisprudenziale attuale, afferma che la disciplina riguardante il certificato di parità di genere opererebbe solamente per gli appalti PNRR. La puntualizzazione è stata fornita dal TAR Campania, Salerno, n. 350/2026. Il caso concreto Nel caso esaminato dai giudici, l’impresa ricorrente impugnava l’esclusione dalla…

  • Incentivi per funzioni tecniche: legittimo differenziare le percentuali per lavori o servizi-forniture

    La Stazione appaltante può legittimamente, in apposito regolamento, modulare le risorse da accantonare per i differenti appalti, operando differenziazioni tra servizi e forniture, da un lato, e lavori, dall’altro. Ciò deve ritenersi corretto, non solo per preservare gli equilibri di bilancio di una Stazione appaltante, ma anche al fine di assicurare una situazione perequativa in…

  • La stazione appaltante che dichiara falsamente di avere personale formato vìola gli obblighi di correttezza

    Le dichiarazioni non veritiere riguardanti la formazione del personale costituiscono una grave violazione agli obblighi di correttezza verso l’ANAC e certamente non consentono il mantenimento del livello di qualificazione quale stazione appaltante. Queste sono le precisazioni che sono state fornite dall’ANAC nella Delibera 28 gennaio 2026, n. 21, a seguito di accertamenti svolti sulla formazione…

  • Avvalimento contra legem da impugnare. Niente rimedio a lacune del bando con la sua eterointegrazione

    La previsione nella legge di gara di un avvalimento non allineato con le disposizioni del codice dei contratti richiede una espressa impugnazione da parte del concorrente; non è possibile l’eterointegrazione della legge di gara, come avverrebbe nel caso di semplici lacune della stessa. Queste sono le indicazioni fornite dal TAR Sardegna, espresse nella sentenza 24/02/2026,…

  • Appalti: anticipazione del prezzo ed interessi legali

    Con due pareri espressi dal MIT vengono affrontate le problematiche che possono nascere dall’erogazione dell’anticipazione del prezzo dell’appalto. Come noto, infatti, l’art. 125 del d.lgs. 36/2023, al fine di supportare l’operatore economico a far fronte alle spese iniziali di avvio del contratto, dispone che le stazioni appaltanti debbano erogare un’anticipazione a favore dell’appaltatore. I primi…

  • Per appurare la natura intellettuale delle prestazioni va verificata la prevalenza dell’oggetto

    Un recente arresto giurisprudenziale fornisce importanti ed utili indicazioni su aspetti frequentemente controversi nelle commesse pubbliche. In primo luogo l’effettiva ambiguità della legge di gara va accertata sulla base delle condotte poste in essere dal numero prevalente dei concorrenti. Inoltre, in un appalto nel quale vengono impiegati anche lavoratori dipendenti (e questa situazione accade di…

  • Equivalenza Ccnl: circolare Inail è un mero supporto e non vincola la stazione appaltante

    La circolare INAIL riguardante gli indici normativi per valutare l’equivalenza dei CCNL negli appalti di lavori, servizi e forniture con posa in opera, fornisce solo un supporto valutativo, senza sostituirsi agli accertamenti che il RUP deve effettuare, in concreto e in modo complessivo, sulle tutele offerte dai contratti a confronto. Spetta, pertanto al RUP valutare,…