Le indicazioni dell’Anac sulla possibilità di ricorrere all’accordo quadro mediante affidamento diretto non appaiono persuasive. Esse partono da due presupposti erronei. Il primo è ritenere che l’accordo quadro possa essere sfocio di un affidamento diretto. L’Anac motiva tale teoria sulla base di quanto indicato nelle FAQ dell’Autorità “Accordo quadro”, che si sostiene siano da ritenere…
Nella fascia d’importo prevista per gli affidamenti diretti dal “nuovo” Codice si potrebbe appesantire la procedura effettuando una negoziata? Se sì, i “termini delle procedure d’appalto”, in luogo dello “zero” previsto per l’affidamento diretto, dovrebbero ritenersi quelli di cui all’allegato I.3, art. 1, lett. d) ed art. 2, lett. d)? A tali interrogativi, il MIT…
Non mancherà sicuramente chi ancora affermi con convinzione l’esistenza di un obbligo di individuare il contraente col sistema dell’affidamento diretto, sotto le soglie previste dall’articolo 50 del d.lgs 56/2023. Obbligo al quale, dunque, corrisponderebbe un simmetrico divieto di avvalersi di procedure di maggiore apertura a concorrenza e mercato. La totale insussistenza di tale divieto è,…
Premessa La sentenza del TAR Calabria n. 848 del 29 maggio 2024 a prima vista potrebbe indurre in errore, facendo pensare che anche i procedimenti di affidamento diretto possano avvalersi della deroga prevista all’art. 49 co 5 del Dlgs 36/2023 che in tema di rotazione stabilisce: “Per i contratti affidati con le procedure di cui…
Lo sosteniamo da sempre: laddove l’individuazione del contraente sia impostata in modo da invitare le imprese a manifestare interesse ad essere invitate ad una successiva fase di comparazione dei preventivi, non si realizza un affidamento diretto, bensì una procedura negoziata aperta al mercato (o, se il bando lo prevede, con restrizioni). Finalmente giunge a questo…
L’ANAC, con la corposa relazione annuale sull’attività svolta in tema di controllo dell’attività contrattuale, rimarca (a pag. 38) – in relazione ai procedimenti ed alle procedure sotto la soglia -, che “sarebbe opportuna la riformulazione dell’articolo 50 del d.lgs. n. 36/2023 al fine di eliminare i dubbi in merito alla facoltà – e non obbligo…
La recente deliberazione dell’ANAC n. 180 del 10 aprile 2024 fornisce utili indicazioni per districarsi nell’ambito delle varianti contrattuali, consentendo di individuare quelle che sono legittime e quelle che sono vietate in quanto configurano un affidamento diretto illegittimo. Le varianti in corso d’opera Nel nuovo Codice, le varianti in corso d’opera sono disciplinate dall’art. 120,…
Nell’articolo su NT+ dello scorso 24 aprile 2024 “Procedure negoziate, l’avviso aperto a tutti «salva» dalla rotazione”, Stefano Usai evidenzia condivisibilmente come sia impossibile non applicare la rotazione nel caso di affidamenti diretti. Lo spunto è dato dalla sentenza del Consiglio di Stato, Sezione V, 28/03/2024, n. 2946. Palazzo Spada si pronuncia sull’obbligo di rotazione…
Sembra ormai una regola scontata, tuttavia capita con una certa frequenza che le stazioni appaltanti pongano in essere violazioni al divieto di frazionamento dell’appalto. Sull’argomento è intervenuta l’ANAC in un recente parere in sede di segnalazione, atto del Presidente del 20 marzo 2024. Nella sostanza, quando una stazione appaltante fraziona un’unica prestazione in otto distinti…