I costi della manodopera includono anche il personale che l’impresa non utilizza stabilmente nell’appalto (personale pro quota). Queste le indicazioni del TAR Lombardia n. 2544/2026. La questione discussa La questione oggetto di pronuncia ha avuto ad oggetto una gara indetta per l’affidamento del servizio di riscossione della TARI. Un’impresa veniva esclusa a causa della incongruità…
Con il nuovo codice dei contratti pubblici, la verifica generalizzata dei consti dellamanodopera è venuta meno, nel senso che tale adempimento va certamente ancoraottemperato, ma solo nei casi stabiliti e non in modo generalizzato, come avveniva sottol’egida del precedente codice.La conclusione la si ricava da una attenta lettura dell’art. 108, co. 9 del codice deicontratti…
ANAC, con parere n. 50 del 19 febbraio 2025, ha ribadito che l’omessa indicazione dei costi della manodopera e della sicurezza aziendale nell’offerta economica può essere sanata tramite soccorso istruttorio solo in casi eccezionali. La correzione è ammessa quando il modello predisposto dalla Stazione appaltante non prevede l’inserimento di tali costi e la lex specialis…
Secondo la sentenza n. 236/2025 del TAR Sicilia, l’omessa indicazione dei costi della manodopera e degli oneri aziendali per la sicurezza nell’offerta economica comporta l’esclusione dalla gara, anche se non espressamente richiesta dalla lex specialis. La sanatoria è possibile solo in casi eccezionali di oggettiva impossibilità materiale, esclusa in presenza di un modello editabile sulla…
I costi della manodopera, seppur quantificati e indicati separatamente negli atti di gara, rientrerebbero nell’importo complessivo a base di gara, su cui applicare il ribasso offerto dal concorrente per definire l’importo contrattuale. I costi della manodopera, come affermato dall’ANAC nel parere di precontenzioso n. 452/2024, non sarebbero assolutamente insuscettibili di ribasso e l’eventuale divieto indicato…
L’importo assoggettato a ribasso, negli appalti, precisa il Mit nel parere 17.4.2024, n. 2505 “comprende i costi della manodopera”. Basterebbe questa affermazione, da sola, per chiudere definitivamente un dibattito che si trascina fin da troppo tempo. Il Mit pone questo semplicissimo esempio: “importo a base di gara euro 100, di cui manodopera 30 (nel presente…
Recare indicazione dei costi della manodopera. In particolare, ciò è stato sottolineato dall’Ufficio di supporto giuridico del MIT nel parere n. 2398/2024 dopo che gli era stato chiesto se, alla luce del tenore letterale dell’art. 41, co. 14, d.lgs. n. 36/2023, tale prescrizione dovesse ritenersi indirizzata esclusivamente alle procedure di gara in senso stretto (aperte,…
Secondo pacifica giurisprudenza, la modifica dei costi della manodopera – introdotta nel corso del procedimento di verifica dell’anomalia – comporterebbe un’inammissibile rettifica di un elemento costitutivo ed essenziale dell’offerta economica tale da giustificare l’esclusione dalla procedura. In proposito, come affermato dal TAR Veneto (sentenza n. 230/2024), un indirizzo siffatto, non dovrebbe ritenersi superato alla luce…
Nell’interessante articolo pubblicato su lavoripubblici.it “Codice Appalti 2023 e costi della manodopera: l’ANAC conferma sé stessa?”, Elvis Cavalleri mostra di non condividere troppo la delibera Anac n. 528 del 15 novembre 2023. Essa, nella sostanza, afferma con maggior chiarezza di quanto non indicato nel “bando tipo” che i costi della manodopera sono perfettamente ribassabili. Il…