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Incarichi extraistituzionali dei dipendenti pubblici: no autorizzazione sanante
La recente ordinanza 12 marzo 2024, n. 6525 della Corte di Cassazione, sezione lavoro, prevede che, in tutti i casi di conferimento di incarichi retribuiti ai dipendenti pubblici, la pubblica amministrazione è tenuta a verificare necessariamente ex ante le situazioni, anche solo potenziali, di conflitto di interessi, al fine di assicurare il più efficace rispetto dell’obbligo…
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la giurisprudenza sul vincolo della esclusività
La giurisprudenza, sia del lavoro che amministrativa sia contabile, applica in modo molto rigido il principio della esclusività delle prestazioni di lavoro dei dipendenti pubblici, vincolo che non è previsto dal legislatore per i dipendenti delle aziende private. Da ultimo è stato ribadito in particolare il vincolo alla irrogazione di sanzioni disciplinari in caso di…
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Incarichi di consulenza nelle indicazioni della Corte dei conti
Le sezioni di controllo della Corte dei Conti, in particolare dell’Emilia-Romagna e del Veneto, tornano spesso a ricordare le regole in vigore per il conferimento di incarichi di consulenza da parte degli enti locali e, più in generale da parte delle PA. Da ultimo ci viene detto che il parere dei revisori dei conti sugli…
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Come far passare la paura della firma agli amministratori locali? Incarichi nelle regioni
Il disegno di legge di conversione del d.l. 215/2023, noto come “milleproroghe” si arricchisce dell’indispensabile emendamento seguente: “Proposta emendativa pubblicata nel Bollettino delle Giunte e Commissioni del 07/02/2024 1.09. Dopo l’articolo 1, aggiungere il seguente: Art. 1-bis. (Deroga inconferibilità di incarichi a componenti di organo politico di livello regionale e locale) 1. Al comma 1…
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Cassazione: no alla fiduciarietà negli incarichi dirigenziali
Il sito lentepubblica.it dà conto di un’interessante ordinanza con la quale la Cassazione priva di pregio in modo radicale la teoria secondo la quale ai fini dell’attribuzione di incarichi dirigenziali basti una procedura idoneativa, limitata alla valutazione del solo profilo del destinatario, senza alcun confronto. L’ordinanza è del 2020, ma è attualissima: vero e proprio…
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Il quadro regolativo delle fonti degli incarichi di Elevata qualificazione e gli errori diffusi
La disciplina degli incarichi di Elevata qualificazione è una di quelle materie per le quali si riscontra spesso, nella realtà operativa, che il quadro regolativo delle fonti subisce un evidente sovvertimento, con il rischio di produrre atti non propriamente idonei a generare gli effetti per i quali sono adottati, per assenza di competenza dell’organo che…
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L’inesistente distinzione tra appalto e prestazione d’opera nella normativa sui contratti pubblici
Imperversa da anni, da sempre, il problema della distinzione tra contratto di appalto e contratto di prestazione d’opera (an che professionale), come elemento indicatore della possibilità di applicare o meno il codice dei contratti. Secondo una robusta giurisprudenza e molta parte della dottrina e degli operatori, infatti, vi sarebbe lo spazio per non applicare la…
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Incarichi ai pensionati: un divieto con molte deroghe
Si ampliano le deroghe al divieto di conferire incarichi dirigenziali, direttivi e/o di consulenza ai pensionati. Tali deroghe sono fissate talvolta dal legislatore o da provvedimenti aventi forza di legge, come: il dl n. 105/2023 per i capi di gabinetto anche negli enti locali, il dpr n. 82/2023 per gli incarichi di componente le commissioni…
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Il personale degli uffici di staff degli organi politici
Negli enti locali, come in tutte le Pubbliche Amministrazioni, è possibile dare corso alla formazione di uffici di staff degli organi politici e, di norma, le amministrazioni possono dare corso anche ad assunzioni a tempo determinato di personale. Nelle ultime settimane il legislatore è tornato 3 volte su questo personale, dimostrando così una spiccata “attenzione”.:…