Pnrr
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Caos Pnrr
L’entrata in vigore del dm 6/12/2024, lungi dal semplificare il circuito finanziario Pnrr, sta creando nuove e grottesche complicazioni, rivelando il difetto principale dell’intero programma, ossia il suo carattere bizantino, già invero evidente dalla sua struttura, articolata in qualcosa come 306.706 progetti. Fin da subito, questo mosaico si è tradotto in un dedalo di circolari,…
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PNRR: il vincolo temporale non giustifica il frazionamento dell’appalto
L’urgenza di individuare il soggetto realizzatore di un progetto PNRR non può giustificare il frazionamento dell’appalto in più procedure negoziate al di sotto della soglia europea, se il valore complessivo supera tale limite. È necessario indire un’unica gara suddivisa in lotti. Lo chiarisce ANAC con un atto del presidente 14 gennaio 2025, esaminando il caso…
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Le resistenze ministeriali alla semplificazione del (circuito finanziario) Pnrr
La parabola del Pnrr è stata finora caratterizzata da una continua tensione semplificatrice, che però si è sempre scontrata con le resistenze di alcuni apparati centrali. L’ultimo esempio si ha con la recente nota del Ministero dell’istruzione e del merito che detta le modalità operative per consentire ai soggetti attuatori di presentare le richieste di…
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Incarichi 110: ipotesi di chiara incompatibilità con la durata “minima” triennale
La tesi purtroppo enunciata dalla Cassazione oltre 10 anni fa secondo la quale gli incarichi a contratto ai sensi dell’articolo 110 del d.lgs 267/2000 avrebbero una durata “minima” triennale è del tutto infondata, come molte volte si è dimostrato. Per dare ulteriore comprova dell’assurdità di tale visione, le recenti disposizioni in tema di Pnrr evidenziano…
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L’84% degli enti locali attiva procedure di controllo PNRR contro frodi e corruzione
La relazione 2021-2023 della Corte dei Conti evidenzia un significativo aumento delle procedure di controllo sui rischi di frodi, corruzione e conflitti di interesse legati al PNRR. Gli Enti Locali che hanno attivato questi strumenti sono passati dal 44% nel 2021 all’84% nel 2023, con un miglioramento diffuso in quasi tutte le regioni. In Campania,…
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I Comuni trainano gli investimenti PNRR ma restano nodi su asili nido e riqualificazione urbana
Con il 74,4% delle aggiudicazioni sui bandi pubblicati, i Comuni si affermano come motore trainante del PNRR, gestendo 62.724 progetti per un totale di 24,2 miliardi. A Roma, ad esempio, tutte le gare Recovery sono state aggiudicate e il 90% dei cantieri sarà avviato entro il primo semestre dell’anno. Tuttavia, persistono delle criticità. Solo il…
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Chi firma per avere i soldi del PNRR?
Con la pubblicazione del decreto attuativo dell’art. 18-quinquies del dl 113/2024 che modifica il circuito finanziario PNRR, i soggetti attuatori sono chiamati a decidere chi sottoscriverà le dichiarazioni da presentare alle amministrazioni responsabili per ottenere l’erogazione dei finanziamenti. La disciplina di riferimento, infatti, lascia libera ogni amministrazione di decidere se a firmare deve essere un…
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PNRR, pubblicato il decreto che semplifica il circuito finanziario
Sulla Gazzetta ufficiale n. 3 del 4 gennaio scorso è stato finalmente pubblicato il decreto attuativo dell’art. 18-quinquies del dl 113/2024, che modifica il circuito finanziario PNRR. Come anticipato il provvedimento prevede che, ferma restando la disciplina delle anticipazioni, le risorse siano erogate ai soggetti attuatori sulla base di una semplice richiesta e non più…
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Rendicontazione Pnrr, si cambia
È in corso di pubblicazione il decreto attuativo dell’art. 18-quinquies del dl 113/2025, che ridisegna il circuito finanziario del Pnrr previsto dal dm 11 ottobre 2021. Mentre quest’ultimo prevede la giustificazione puntuale di ogni voce di costo sostenuta, il nuovo decreto prevede che, ai dell’erogazione, siano sufficienti la richiesta sottoscritta dal legale rappresentante dell’ente attuatore,…