Le stazioni appaltanti potranno attribuire l’incarico di Rup anche a dipendenti di altre pubbliche amministrazioni. Il testo del “correttivo” al codice dei contratti all’articolo 4 del inserisce nell’articolo 15, comma 2, un nuovo periodo a mente del quale “resta in ogni caso ferma la possibilità per le stazioni appaltanti, in caso di accertata carenza nel…
Il Decreto Correttivo al Codice dei contratti pubblici è ormai stato approvato in via definitiva dal Consiglio dei ministri nella seduta n. 109 del 23 dicembre 2024, si è in attesa della sola pubblicazione in Gazzetta Ufficiale che dovrebbe avvenire nell’imminenza. Il testo definitivo è stato licenziato tenendo in considerazione quanto evidenziato dal Consiglio di…
L’eccesso di norme e il loro difficile coordinamento porta all’avvilupparsi dei problemi interpretativi ed operativi in nodi talvolta apparentemente inestricabili e tra essi v’è quello dell’assunzione da parte del Rup della funzione di presidente della commissione giudicatrice. Vi sono, nel d.lgs 36/2023, tre norme dedicate al tema, a dimostrazione della ridondanza normativa, tra le cause…
Nell’articolo “Correttivo appalti: l’atecnicità della delega di funzioni prevista in capo ai responsabili di fase” avevamo suggerito di interpretare le anomale disposizioni del correttivo sulla delega di funzioni del Rup e dei responsabili di fase fossero frutto di una redazione frettolosa e poco approfondita. Si era, quindi, pensato di leggere la norma come riferita non…
Nel parere di funzione consultiva del 6 novembre 2024, n. 57 , l’Anac afferma: “Il codice dei contratti fa riferimento al responsabile unico del progetto come persona fisica e non come un ufficio. Quindi, ulteriore elemento di differenziazione sta nel fatto che mentre la L. n. 241 del 1990 disciplina il responsabile del procedimento nella…
Un dipendente di ruolo, munito di laurea in scienze biologiche e abilitato alla professione di biologo, potrebbe legittimamente ricoprire, ai sensi dell’art. 2, co.3, All. I.2 al Codice, l’incarico di RUP per i lavori e i servizi attinenti all’ingegneria e all’architettura? Secondo il MIT (parere n. 2806/2024), in un caso del genere, si dovrebbe tenere…
La regola generale contenuta nel Codice dei contratti è quella dell’unicità del RUP. Anche nella Relazione illustrativa che accompagna il nuovo Codice, si è reso necessario illustrare come la nomina di un Responsabile di fase, di cui all’art. 15, co. 4 del d.lgs. 36/2023 non abbia incrinato il principio dell’unicità del RUP. Si legge, infatti,…
Il recente parere del Mit 2752 del 26 settembre 2024 in merito all’incarico a Rup nel caso di appalti delegati ha innescato un dibattito dottrinale in merito alla possibilità di configurare un “doppio” Rup. Qualche osservatore si è sorpreso che il Mit abbia potuto esprimere una valutazione abbastanza lasca del principio di univocità del Rup.…
Secondo l’avviso espresso dal MIT nel parere n. 2413/2024, in base al dettato codicistico, il RUP potrebbe far parte della commissione giudicatrice sia in caso di procedure sotto-soglia che sopra-soglia. Nel caso degli enti locali, per le sole procedure sotto-soglia, il Codice ammetterebbe che il RUP presieda la predetta commissione quand’anche non fosse dirigente. Diversamente,…