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L’economia circolare e le esperienze virtuose dei Comuni
di M. Oliveira L’economia circolare e le città circolari rappresentano un approccio sostenibile per ridurre l’impatto ambientale, generare prosperità economica favorendo lo sviluppo e il benessere sociale delle aree urbane. Le amministrazioni locali svolgono un ruolo chiave nell’accelerare l’adozione dell’economia circolare, coinvolgendo diversi attori e puntando su obiettivi chiari che tengano conto degli impatti sociali…
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L’avvocato comunale contro il Comune
Nella sentenza n. 546/2024 la prima sezione del Tribunale di Bari ha accolto il ricorso proposto da un avvocato comunale collocato in quiescenza. Quest’ultimo, in particolare, desiderava sapere se l’Ente locale d’appartenenza avesse recuperato le spese processuali, liquidate nelle sentenze favorevoli, con le quali erano stati definiti alcuni giudizi da lui patrocinati durante il periodo…
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Pantouflage: meno 5
La pratica del pantouflage (c.d. “porte girevoli”) per cui pubblici dipendenti che negli ultimi tre anni di servizio hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per le P.A., vengono poi assunti dagli stessi soggetti privati destinatari dei provvedimenti, è proibita dall’ordinamento italiano. Con l’ennesima news in evidenza pubblicata sul proprio sito, l’Autorità Nazionale Anticorruzione rammenta che per…
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Verifica del DURC
Si pensi alla seguente ipotesi: una stazione appaltante stipula – in adesione alla Convenzione Consip FM4- un contratto attuativo con un RTI [1] risultato aggiudicatario di un lotto della convenzione. Di norma, solo la mandataria e una delle sei mandanti eseguono prestazioni per la P.A. e la fatturazione avviene da parte dell’esecutore delle prestazioni con…
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I costi della manodopera rientrano in un contesto più ampio
Il parere di precontenzioso Anac n. 174/2024 ha evidenziato, in sostanza, che i costi della manodopera, seppur quantificati e indicati separatamente negli atti di gara, rientrerebbero nell’importo complessivo a base di gara, su cui applicare il ribasso offerto dal concorrente per definire l’importo contrattuale.Pertanto, in un appalto di lavori a misura, da aggiudicarsi secondo il…
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Check della fideiussione? “Semplice” diligenza
L’adozione di tutte le opportune cautele nella valutazione delle polizze fideiussorie offerte a garanzia della anticipazione, attraverso il controllo preventivo, anteriore al pagamento dell’anticipazione, rientrerebbe tra i doveri di diligenza, prudenza e perizia che i pubblici dipendenti dovrebbero osservare. E, nella vicenda risolta dall’Anac con atto presidenziale del 10 aprile 2024, l’azione della stazione appaltante…
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Concessioni e incentivi tecnici
Come evidenziato in un nuovo parere MIT (n. 2445/2024) l’art. 45 del nuovo Codice, con riferimento ai soggetti che possono attivare le procedure di affidamento, a differenza del previgente art. 113 del d.lgs. 50/2016 che citava solo le stazioni appaltanti, introdurrebbe a fianco di queste anche «gli enti concedenti». Tale scelta terminologica renderebbe esplicito il…
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Un affidamento diretto si tenta sempre
Suddividendo un’unica prestazione in otto distinti affidamenti, tutti della stessa data, la stazione appaltante realizzerebbe un artificioso frazionamento, non ammesso dalla legge. Ciò, nello specifico, avverrebbe nel caso in cui, questa scelta, risultasse priva di motivazione o di qualsivoglia chiarimento. Infatti, come ribadito dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con atto del Presidente , in assenza di motivazione sulle ragioni del…
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Titolare e responsabile dei dati
Il Garante per la protezione dei dati personali, all’interno di un provvedimento sanzionatorio, ha evidenziato che l’attività di gestione dei rifiuti urbani, pur rientrando tra le attività istituzionali affidate agli enti locali (titolari del trattamento), potrebbe essere svolta da soggetti terzi, in qualità di responsabili del trattamento, in nome e per conto dei primi. Nel…