principio di rotazione

  • Affidamento diretto non è gara se non introduce regole concorsuali

    Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 4185 del 25 maggio 2026, chiarisce che l’affidamento diretto non è una gara e l’acquisizione di preventivi ha solo funzione istruttoria, senza criteri di aggiudicazione o graduatorie. Se però l’amministrazione inserisce elementi concorsuali, come criteri di valutazione o commissione, il procedimento assume natura di gara e l’ente…

  • Il principio di rotazione può essere derogato se limita la concorrenza

    Con la sentenza n. 16754 del 29 settembre 2025 il TAR Lazio ha chiarito che il principio di rotazione non è assoluto e può essere derogato quando l’applicazione rigida del divieto di affidamento al gestore uscente ridurrebbe la competizione. In caso di sole due offerte, una delle quali proveniente dall’operatore uscente, la sua esclusione annullerebbe…

  • Il principio di rotazione si applica anche all’affidamento diretto sotto soglia

    Il TAR Campania, con sentenza n. 3671/2025, ha annullato l’affidamento diretto di un servizio a un operatore uscente, ribadendo che il principio di rotazione si applica anche negli affidamenti diretti ex art. 50, comma 1, lett. b) del Codice. Il divieto vale anche se il nuovo affidamento proviene da una società strumentale della PA precedente,…

  • Affidamento diretto dopo adesione a un accordo quadro: serve il rispetto del principio di rotazione

    Se un’amministrazione aderisce a un accordo quadro Consip per l’acquisto di materiale informatico e successivamente intende affidare direttamente al medesimo operatore economico l’acquisto di ulteriore materiale non previsto nell’accordo quadro, l’affidamento deve essere considerato nuovo e distinto e sottostare alle regole del Codice dei Contratti Pubblici. Lo chiarisce il Parere MIT n. 3216/2025, secondo cui…

  • Osservanza sostanziale del principio di rotazione

    Rispetto al principio di rotazione, il parere MIT n. 2966/2024 ha posto in evidenza che una deroga sarebbe accettabile sole se: 1) si parlasse di affidamenti di importo inferiore a euro 5.000; 2) ricorressero i “casi motivati con riferimento alla struttura del mercato e alla effettiva assenza di alternative, nonché di accurata esecuzione del precedente…

  • L’economicità non scalfisce l’obbligo di ruotare

    Il divieto di affidamento al contraente uscente stabilito dal principio di rotazione non potrebbe essere superato da ragioni di economicità dell’azione amministrativa. È quanto sottolineato dal MIT nel parere n. 2661/2024 il quale ha rammentato che, secondo giurisprudenza autorevole, il fine principale del principio di rotazione sarebbe quello di scongiurare il rischio di formazione di…

  • I presupposti per non ruotare

    Occupandosi del cosiddetto “principio di rotazione” (art. 49, d.lgs. n. 36/2023) l’Ufficio di Supporto Giuridico del MIT, con il parere n. 2624/2024, ha chiarito che, ai fini di un’eventuale deroga, dovrebbero ricorrere contestualmente le condizioni prevista dalla norma. Pertanto, per poter reinvitare o individuare come affidatario diretto il contraente uscente, occorrerebbe che ricorrano i casi…

  • Ok asfaltare la strada ma devi rispettare il Codice

    A seguito di segnalazione della Guardia di Finanza, l’Autorità Nazionale Anticorruzione è intervenuta nei confronti di un Comune piemontese, contestando lo svolgimento di un affidamento diretto di lavori in elusione del principio di rotazione.Non solo, nell’atto presidenziale del 24 aprile 2024, l’authority ha appurato anche la mancanza di un’adeguata motivazione nell’affidamento diretto, con violazione del…

  • Le Università rispettano il Codice?

    Difformità dall’obbligo di programmazione delle attività di manutenzione, alterazione del principio di economicità e del divieto di frazionamento artificioso degli affidamenti, violazione del principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti; sono queste le criticità riscontrate dall’Autorità Nazionale Anticorruzione negli affidamenti diretti effettuati dalla Biblioteca di un’Università italiana nel periodo 2019-2021.Per approfondire il caso, si legga l’atto del…

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