sottosoglia
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Fondo pluriennale vincolato – Arconet e Corte conti chiariscono la portata della nuova disciplina per il sottosoglia
Il comma 660 della L. 199/2025 ha modificato il punto 5.4.9 dell’allegato 4/2 al D. Lgs. 18/2011, riguardante le modalità di costituzione del fondo pluriennale vincolato a fronte di spese attivate ma non ancora impegnate. Si tratta di una disciplina che deroga alla regola generale secondo cui il FPV si crea solo quando, a fronte…
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Nelle gare sottosoglia la cauzione si valuta con l’art. 53
Con il parere n. 3276/2025, il MIT chiarisce che, nelle procedure aperte avviate per affidamenti sottosoglia ex art. 50, comma 1, del d.lgs. 36/2023, l’eventuale richiesta della garanzia provvisoria deve essere valutata alla luce dell’art. 53 dello stesso Codice. Tale articolo, infatti, esclude l’obbligo della cauzione salvo specifiche esigenze nelle procedure di cui alle lettere…
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Appalti: nuove misure a favore di micro, piccole e medie imprese
Il correttivo al Codice degli Appalti introduce misure per valorizzare il ruolo delle micro, piccole e medie imprese (MPMI) negli affidamenti pubblici. Le novità includono disposizioni su subappalti con quote riservate, contratti riservati per affidamenti sottosoglia europea, nuove modalità di suddivisione in lotti e incentivi alla partecipazione di PMI locali nei subappalti. L’obiettivo è favorire…
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Sottosoglia, è confermata l’applicazione dei principi di concorrenza, accesso al mercato, imparzialità e non discriminazione
Per effetto di quanto previsto dall’art. 48, co. 1 del D.Lgs. 36/202 (“L’affidamento e l’esecuzione dei contratti aventi per oggetto lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie di rilevanza europea si svolgono nel rispetto dei principi di cui al Libro I, Parti I e II”) nelle procedure sotto soglia trovano ingresso i principi…
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Il problema della discrezionalità nella scelta degli operatori nel sottosoglia.
Le poco meditate previsioni del codice dei contratti hanno autogenerato una serie di difficoltà operative, confusioni procedurali, lesioni alla concorrenza e caos. Sul piano formale, il parere del Mit 2508, secondo il quale il Rup non può scegliere discrezionalmente gli operatori economici da invitare alle procedure negoziate sottosoglia, è corretto. Quello che non funziona, invece,…
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Trasparenza nel sottosoglia
Nelle procedure sottosoglia si dovrebbero pubblicare i verbali di gara? A tale quesito, il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ha risposto formulando il parere numero 2554/2024 e affermando quanto segue: 1) l’affidamento diretto, non costituendo procedura di gara, obbligherebbe a pubblicare la decisione a contrarre; 2) nel sottosoglia, per le procedure negoziate senza pubblicazione…
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Sottosoglia: ammesse le negoziate come le ordinarie.
Non mancherà sicuramente chi ancora affermi con convinzione l’esistenza di un obbligo di individuare il contraente col sistema dell’affidamento diretto, sotto le soglie previste dall’articolo 50 del d.lgs 56/2023. Obbligo al quale, dunque, corrisponderebbe un simmetrico divieto di avvalersi di procedure di maggiore apertura a concorrenza e mercato. La totale insussistenza di tale divieto è,…
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Offerta anomala nel sottosoglia
Dopo svariati mesi senza la formulazione di pareri nuovi, l’Ufficio di supporto giuridico del MIT torna finalmente operativo. Merita di essere segnalato, pertanto, il parere n. 2358/2024. Attraverso di esso, infatti, si è risposto ad un dubbio interpretativo concernente al d.lgs. n. 36/2023. Nello specifico, era stato chiesto se l’art. 54 (“Esclusione automatica delle offerte…
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Interventi sottosoglia e procedure ordinarie
Una delle questioni maggiormente attenzionate in relazione al nuovo Codice dei contratti è sicuramente quella relativa alla possibilità (o meno) di utilizzare liberamente, nel sottosoglia comunitario, la procedura ordinaria (prevista per il sopra soglia) oltre le indicazioni espressamente previste dagli estensori, prima, e dal legislatore poi. Le fattispecie È, oramai ampiamente, noto che il micro…