Ordinamento e Riforme
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Il sindaco non può legittimamente svolgere le funzioni di responsabile del tributo
L’ordinanza della Cassazione Sezione V, 16.12.2022, n. 37022 nel considerare legittima la sottoscrizione di un avviso di accertamento di un tributo incorre in un errore molto grave. Spiace dover constatare quante volte la Cassazione inciampi in pronunce totalmente in violazione delle leggi, che pure dovrebbe applicare, come avvenuto nel caso della fissazione triennale della durata…
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Ciao, Piao: nel 2023 lo vedremo, se va bene, ad aprile
Il Piao dovrebbe avere lo scopo di fissare in modo coerente ed unitario una serie di elementi necessari alla programmazione: il valore pubblico da conseguire, le modalità di ottenimento dei risultati connessi agli obiettivi, il programma dei fabbisogni di personale, la disciplina anticorruzione, la regolazione del lavoro agile, le modalità dei processi formativi. E’ evidente…
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Segretari comunali : prove di concorso e distanze siderali.
Si erano sorpresi, i segretari della vecchia guardia …ma anche quelli più giovani, della estrema semplicità delle prove scritte del concorso per il conseguimento dell’abilitazione per l’iscrizione all’Albo nazionale dei segretari comunali e provinciali bandito nel 2021 : due sole, da svolgersi in un’unica giornata , alle 8,30 la prima ed alle 14,30 la seconda…
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Incarichi a contratto costruiti a valle di incarichi professionali in sequenza: i deleteri effetti dello spoil system.
La delibera Anac 550/2022 racconta una vicenda emblematica. Quella di un comune che in un breve arco di tempo conferisce al medesimo tecnico professionista circa una decina di incarichi professionali relativi a diverse attività di lavori pubblici e, poi, gli attribuisce un incarico a contratto, per altro a part time 50%, ai sensi dell’articolo 110…
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Ischia e la “paura della firma”
Mentre torna in auge il vieto dibattito sulla “paura della firma” e l’opportunità di eliminare l’abuso d’ufficio, ma in realtà anche altri reati contro la PA, la tragedia di Ischia si ripete, sempre grave, sempre terribile, dopo pochi anni, a ricordarci quanto quel dibattito sulla “paura della firma” sia surreale. E’, purtroppo, da evidenziare che…
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Paura della firma? I tanti modi per superarla
In questi giorni sta tornando in auge il trito e noioso dibattito sulla necessità di “cambiare” (id est, abolire) l’abuso d’ufficio, per rimediare così alla “paura della firma”, in particolare dei sindaci, che la invocano da tempo “ma non per avere l’impunibilità”, si intende. Sul tema: Il cambiamento delle regole, cioè abolizione del reato, è…
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Il posizionamento e il ruolo dei segretari comunali tra riserva legale e clausole contrattuali
La recente sentenza della Cassazione Penale, Sez. 6, n. 37341/2022 rimette all’attenzione degli operatori il ruolo e il posizionamento dei segretari comunali. La citata sentenza, tra gli altri aspetti, si sofferma sul diniego di accesso agli atti di un procedimento, rispetto al quale non residuavano margini di discrezionalità in quanto si collocavano al di fuori…
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I vizi tipici delle ordinanze sindacali
Le ordinanze sindacali costituiscono un enorme problema. Sia perchè si tratta di provvedimenti del sindaco, che spesso i sindaci costruiscono con i propri uffici di staff, saltando l’operato delle strutture amministrative; sia perchè, anche laddove ci si avvalga delle strutture, l’urgenza induce ad agire in totale deroga non solo alle norme, ma anche alle regole…
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Passa in Conferenza unificata l’Anagrafe unica della popolazione residente: l’ennesimo annuncio in attesa della vera attuazione
Annuncite compulsiva e continuata. E’ bastato che i decreti attuativi dell’Anpr (anagrafe unica della popolazione residente) siano “passati” in Conferenza unificata, per ridare fiato alle trombe del “certificati anagrafici che finalmente si faranno on line”. Con trionfalistiche constatazioni sulle mirabilie della riforma. Salvo, per chi ha memoria, ricordare che risale a mesi fa la fanfara…