Ordinamento e Riforme
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Spoil system, voglia insopprimibile
Il quaderno operativo 41 dell’Anci riposta, tra gli altri “primi adempimenti, dei sindaci neo eletti, il seguente: La pretesa che la “nomina” (che poi è un incarico) dei responsabili degli uffici e dei servizi sia una delle prime attività del sindaco è legata ad una concezione del tutto fuorviante ed erronea, che naturalmente l’Anci fa…
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L’Anci torna alla carica per lo scudo alle responsabilità anche penali dei sindaci.
L’Anci ritorna alla carica per riformare il d.lgs 267/2000, con una proposta presentata al Parlamento, che ricalca riforme già richieste e contempla anche un intervento sull’abuso d’ufficio. L’idea di fondo dell’intervento sul Tuel? Di fatto, chiarire che la responsabilità dei sindaci e dei presidenti è solo politica, delineando meglio la distinzione tra funzione politico amministrativa…
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I “parerifici” come ultima spiaggia degli enti per provare a sostenere tesi e gestioni contrarie a legge
Occorreva l’intervento del Viminale per comprendere che il termine di 20 giorni per il deposito del rendiconto è inderogabile anche se i consiglieri lo accettano? Il Ministero dell’interno che viene chiamato ad esprimere un parere sulla legittimità della riduzione del termine di 20 giorni per la presentazione del rendiconto, fondata sul consenso espresso dai consiglieri…
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L’accesso dei consiglieri non può modificare gli assetti organizzativi. Il Consiglio di stato conferma i limiti.
Il portale ius&management riporta una sentenza con la quale il Consiglio di stato conferma che il diritto di accesso dei consiglieri va ricondotto entro confini di ragionevolezza e proporzionalità. Il ruolo dei consiglieri comunali non è di amministrazione attiva e gestionale. Domande di accesso sistematiche e pervasive mirano proprio a modificare gli assetti organizzativi e,…
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Incostituzionale la scorciatoia della regione Sardegna per incarica come segretari comunali i funzionari comunali
L’incostituzionalità della legge della regione Sardegna 11 aprile 2022, n. 9 (Interventi vari in materia di enti locali della Sardegna. Modifiche alla legge regionale n. 4 del 2012 e alla legge regionale n. 3 del 2009) era clamorosamente plateale. In particolare, per quel che riguarda la disciplina dei segretari comunali. La sentenza della Corte costituzionale…
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Riformare la PA con i soliti slogan non è solo inutile e ineffiace, ma del tutto controproducente. L’esperienza non insegna.
Dell’opera di Carlo Cottarelli come commissario alla spending review è rimasto poco: non è detto che sia un male per la Pubblica Amministrazione, vista la poca effettiva conoscenza, nonchè consapevolezza, delle regole e del funzionamento che l’economista dimostra anche con l’articolo pubblicato il 20.3.2023 su La Repubblica Affari&Finanza “Se non si premia il merito la…
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Delega di firma: proposta di un modello di conferimento.
La delega di firma è uno strumento per rimediare alla temporanea assenza o impedimento del titolare del potere (sua sostituzione) e anche per decongestionare l’attività dell’autorità delegante. Essa si presta a concludere procedimenti o processi con forte standardizzazione, caratterizzati dalla ricorrenza di condizioni giuridiche, oggettive e di fatto tali per cui la conclusione del procedimento…
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Segretari comunali: la nuova china della “nomina d’ufficio” finalizzata a cancellare i neo iscritti. Una nuova frontiera dell’inefficienza dello spoil system
Il sistema di nomina e revoca dei segretari comunali fa acqua da tutte le parti e da 26 anni rappresenta uno dei più gravi vulnus al funzionamento della pubblica amministrazione, a causa della dissennata riforma Bassanini. E’ davvero un peccato che la Corte costituzionale con la sentenza 23/2019 sia incorsa in una clamorosa svista: poteva…
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La trappola dello sviluppo e il Pnrr
La relazione sullo stato di attuazione della politica di coesione europea e nazionale, presentata nei giorni scorsi dal ministro Raffaele Fitto, si sofferma a lungo sul fenomeno della “Trappola dello sviluppo”, che descrive la condizione dei territori in cui non si verifica l’attesa riduzione dei divari, ma si rileva al contrario una tendenza all’aumento delle…