manodopera

  • Erroneo ammettere che la lex specialis vieti ribassi sul costo della manodopera

    La legge speciale della gara non può legittimamente introdurre il divieto di ribassare i costi della manodopera. Sebbene la sentenza del Tar Sardegna, Sezione II. 12.5.2026, n. 767 affermi l’esatto contrario, e cioè che la stazione appaltante possa vietare il ribasso dei costi della manodopera, tale conclusione è manifestamente erronea. La vicenda esaminata dal Tar…

  • Confermata la legittimità del ribasso della manodopera

    Qualora il concorrente effettui la riduzione dei costi della manodopera, non è prevista alcuna esclusione automatica. L’impresa sarà comunque soggetta alla verifica dell’eventuale anomalia dell’offerta, e una possibile esclusione dovrà essere adeguatamente giustificata La conferma proviene dal Tar Lazio, Roma, con la sentenza 30 marzo 2026, n. 5670. La questione oggetto di approfondimento Nel caso…

  • Istanza inammissibile per difetto di prova ma i costi della manodopera vanno aggiornati al nuovo CCNL

    Con Parere n. 84 dell’11 marzo 2026, l’Autorità ha dichiarato inammissibile l’istanza per carenza di interesse concreto e per finalità di controllo generalizzato sulla gara. Le censure su manodopera, revisione prezzi, lotti e CAM non sono state ritenute tali da impedire la partecipazione. È ribadito che l’operatore deve dimostrare l’effettiva presenza di clausole escludenti. Resta,…

  • Costi della manodopera discrezionalmente valutabili in sede di verifica dell’anomalia

    I costi della manodopera possono essere sempre oggetto di approfondimento da parte del RUP della Stazione appaltante. Queste sono le indicazioni che provengono dal TAR Lazio, Roma, 03/02/2026, n. 2109. Il caso trattato Nel caso specifico, un’impresa aveva partecipato alla procedura telematica aperta per l’affidamento, secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, dei servizi di…

  • Inammissibile accettare che le stazioni appaltanti indichino più di Un Ccnl negli atti di gara

    La sentenza del TAR Molise, sez. I, nella sentenza 31/12/2025, n. 405 appare assolutamente non condivisibile. Come ben rileva Salvio Biancardi, spalanca le porte ad attuazioni utilitaristiche e speculative della norma posta a tutelare il lavoro presso gli appaltatori. Infatti, rende possibile agli operatori economici scegliere indifferentemente tra più Ccnl, cumulativamente elencati dalla stazione appaltante,…

  • Appalti: costi manodopera conteggiati senza spese generali e utile d’impresa

    La stima del prezzo per la formazione della base d’asta di un appalto tiene conto, oltre che dei costi tecnici, di una percentuale del 10% per l’utile dell’esecutore e delle spese generali derivava dalla previsione dettata all’art. 5 dell’allegato I.14, d.lgs. n. 36/2023, ma ciò non significava affatto che l’importo della manodopera stimato dalla Stazione…

  • Appalti, costo della manodopera: la Consulta dimostra che la fissazione chiara di minimi salariali è possibile

    Abbiamo da sempre sostenuto che per disciplinare in modo serio e rigoroso il costo della manodopera negli appalti pubblici non v’erano che due strade sole: ribadiamo: c’erano solo due strade per intervenire: Purtroppo, il codice dei contratti, d.gs 36/2023 ha scelto la terza strada del caos: cioè mediare tra la libertà di impresa e tutele…

  • Il subaffidamento può integrare subappalto anche sotto soglia

    Il MIT, con il Parere n. 3656/2025, chiarisce che il subappalto si configura quando l’appaltatore affida a terzi parte delle prestazioni oggetto del contratto, con organizzazione di mezzi e rischi in capo al subappaltatore, ai sensi dell’art. 119 comma 2 del d.lgs. 36/2023. Le soglie del 2% o dei 100.000 euro rilevano solo per l’assimilazione…

  • Il principio del risultato non può giustificare deroghe alla lex specialis e all’autovincolo

    Con la sentenza n. 7730 del 3 ottobre 2025 il Consiglio di Stato ha accolto l’appello contro l’aggiudicazione di un appalto per servizi di mensa, ritenendo illegittima la valutazione economica che aveva incluso il ribasso sulla manodopera, non ammesso dalla lex specialis. Il Collegio ha chiarito che il principio del risultato non può prevalere su…

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