parere di precontenzioso
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A chi spetta l’individuazione della categoria prevalente?
Al fine di individuare la categoria prevalente di un appalto di lavori sarebbe necessario tener conto del computo metrico estimativo nonché del capitolato tecnico, e di tutti gli allegati alla documentazione di gara. Peraltro, secondo quanto affermato dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 253/2024, la stazione appaltante non potrebbe liberamente prescrivere nel bando di gara…
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Ecco su cosa ricade l’aumento
L’eventuale aumento dei costi e/o dei prezzi in pendenza della gara non potrebbe incidere sulla legittimità o meno dell’aggiudicazione, bensì sulla successiva fase esecutiva, discutendosi dell’istituto della revisione dei prezzi nei contratti pubblici ad esecuzione periodica o continuativa. Tale figura, in particolare, sarebbe volta ad assicurare, in caso di eccessiva onerosità sopravvenuta delle prestazioni determinata…
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Immutabilità dell’offerta tecnica
I principi della concorrenza, della par condicio, della trasparenza e dell’imparzialità amministrativa, come affermato da Anac nel parere di precontenzioso n. 251 del 24 maggio 2024, impedirebbero di accettare variazioni o modifiche degli elementi essenziali dell’offerta tecnica. Tale divieto, poiché posto a presidio di valori fondamentali dell’ordinamento, dovrebbe ritenersi operante anche nei casi in cui…
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Il valore dell’appalto ha sempre un peso
Il parere di precontenzioso Anac n. 234 del 15 maggio 2024 ha rammentato che, ai sensi e per gli effetti dell’art. 95, comma 2, d.lgs. n. 36/2023, la “gravità” della violazione (non definitivamente accertata) agli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse o contributi previdenziali dovrebbe essere valutata sulla base delle condizioni dettate dall’art.…
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Il limite nella redazione degli atti di gara
Nel parere di precontenzioso Anac n. 225 del 2024, dopo aver sottolineato che la stazione appaltante disporrebbe di ampia discrezionalità nella redazione degli atti di gara, risultando legittimata ad introdurre disposizioni atte a limitare la platea dei concorrenti, purché tale scelta non sia eccessivamente ed irragionevolmente limitativa della concorrenza, è stato altresì rilevato che in…
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Il criterio OEPV oggi
Secondo quanto espresso nel parere di precontenzioso Anac n. 219/2024, l’art. 108 (Criteri di aggiudicazione degli appalti di lavori, servizi e forniture) del d.lgs. 36/2023, pur apportando alcune modifiche in tema di criteri di aggiudicazione, si porrebbe complessivamente in continuità con quanto previsto, all’art. 95, dal previgente Codice. Pertanto: 1) anche nell’attuale assetto normativo, nell’ambito…
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Concessione e avviso esplorativo
Nel parere di precontenzioso Anac n. 216 del 2024, è stato osservato che, in un avviso esplorativo con richiesta di manifestazione interesse al successivo invito, sarebbe sufficiente che l’ente concedente indichi il valore dell’affidamento della concorrente. Il metodo oggettivo utilizzato dall’ente concedente ai fini della stima del valore della concessione, secondo quanto previsto all’art. 179,…
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Consultazioni preliminari
Attraverso le consultazioni preliminari di mercato alle amministrazioni verrebbe data la possibilità di acquisire informazioni tecniche per gli appalti caratterizzati da spiccate novità. I soggetti partecipanti alla consultazione, dovrebbero fornire contributi idonei a prestare il migliore apporto conoscitivo e informativo alla stazione appaltante, relativamente all’individuazione delle soluzioni tecniche e/o organizzative idonee a soddisfare le esigenze…
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Requisiti speciali e discrezionalità
Secondo l’orientamento espresso dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 176/2024, non contrasterebbe con il nuovo Codice (e, segnatamente, con l’art. 100, recante “Requisiti di ordine speciale”) il requisito di capacità tecnica e professionale consistente nell’esecuzione di forniture analoghe a quella da affidarsi, ossia forniture di contatori per acqua fredda e uso idropotabile, anche non smart,…