deroga
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Principio della suddivisione in lotti di una gara: come affrancarsi dal vincolo
Il principio generale della suddivisione in lotti di una gara d’appalto va adattato alle peculiarità del caso di specie ed è, pertanto, suscettibile di deroghe in presenza di giustificati motivi, da indicare nella lex specialis. E’, infatti, necessario non comprimere eccessivamente la discrezionalità attribuita alle stazioni appaltanti nella predisposizione degli atti di gara (nel caso…
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Per i nuovi lavori pubblici sotto i 150mila euro niente deroga sul fondo pluriennale vincolato
Con la recente faq n. 53 della Commissione Arconet è stata anticipata la riscrittura del punto 5.4.9 dell’allegato 4.2. al D. Lgs. 118/2011 per allinearlo il nuovo codice dei contratti (D. Lgs. 36/2023). Il punto 5.4.9. riguarda le modalità di attivazione del fondo pluriennale vincolato per i lavori pubblici a fronte di spese attivate ma…
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La “rotazione” degli operatori economici nel nuovo Codice
Il principio di “rotazione” risponde al bisogno di favorire la distribuzione temporale delle opportunità di aggiudicazione tra tutti gli operatori potenzialmente idonei sì da evitare il consolidarsi di rapporti esclusivi con alcune imprese e, quindi, rendite di posizione in capo al gestore uscente. Il parere ANAC del novembre 2023, oltre ricostruire la disciplina di riferimento…
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Non è posibile la deroga al principio di rotazione preconfezionata nel regolamento degli acquisti sotto soglia
Nel parere del Ministero delle infrastrutture e della Mobilità Sostenibile – MIMS- n. 2084/2023 viene fornito riscontro ad un quesito in merito alla possibilità di affidare al regolamento sugli acquisti sotto soglia l’individuazione delle casistiche che autorizzano il RUP a derogare al principio di rotazione. Come si avrà modo di leggere nel riscontro del Ministero,…
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Alle procedure aperte non si possono applicare le disposizioni del d.l. 76/2020
Siamo alle solite. Anche l’Anac cade nell’ormai irrisolvibile e generalizzato equivoco consistente nella commistione tra norme e procedure. E’ diffusissimo, ormai, il “cherry picking” delle norme, il collage delle regole, l’utilizzo “on demand” di un articolo qui, un comma lì, una legge qua, un’altra legge lì, per creare assurdi patchwork, nei quali va bene tutto…
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Appalti: le procedure in deroga non impediscono di utilizzare quelle ordinarie. Gli affidamenti diretti non comportano competizione tra offerte.
Una sola sentenza, quella del Tar Piemonte, Sezione II, 3 maggio 2023, n. 405 per sostenere due posizioni che chi scrive da sempre enuncia ed argomenta. La prima: il d.l. 76/2020 non obbliga per nulla le pubbliche amministrazioni ad utilizzare, nel sottosoglia, le procedure ivi disciplinate. Ciò rende perfettamente legittima la scelta di attivare le…
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Le progressioni verticali nel CCNL Funzioni locali 16.11.2022 tra riserva di legge, procedura comparativa, confronto sindacale e norme derogatorie
Il CCNL Funzioni locali, recentemente stipulato in via definitiva, introduce le progressioni verticali in deroga alla disciplina ordinaria, quest’ultima riproposta pedissequamente dall’art. 15 del medesimo contratto. La disciplina derogatoria è, invece, riportata tra le disposizioni di prima applicazione, all’art. 13, commi 6, 7 e 8. Entrambe le norme contrattuali sono collocate nel titolo III del…
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Il principio di rotazione nel nuovo codice dei contratti
Se un appunto appare opportuno muovere al nuovo codice dei contratti, certamente non può che riguardare la conservazione del deleterio principio di rotazione, non richiesto dalle dirette UE (anche perché si applica sotto soglia) e, come noto, fonte di un contenzioso infinito, labirintico, contraddittorio e fastidioso. Purtroppo, gli estensori hanno scelto di conservarlo, ma l’esperienza…
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Obbligatorio per le stazioni appaltanti rispettare le linee guida ed i bandi tipo anac
Le stazioni appaltanti devono rispettare nelle proprie procedure d’appalto le indicazioni fornite nelle Linee guida ANAC e nei Bandi Tipo, pertanto l’unico modo di discostarsene legittimamente è di fornire una idonea motivazione. E’ questo il contenuto nell’atto del Presidente ANAC del 29/09/2022. Il caso analizzato da ANAC Nel caso sottoposto all’esame di ANAC, una stazione…