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  • Ancora sull’eccesso di procedimentalizzazione dell’affidamento diretto

    L’attenta ricostruzione proposta da Stefano Usai sulla sentenza del Tar Lombardia-Milano, Sezione I, 7 gennaio 2025, n. 28 va approfondita. Mette sull’avviso, correttamente, dell’inopportunità di eccedere nella procedimentalizzazione dell’affidamento diretto – se tale si vuole davvero sia – tale da farlo precedere da avvisi pubblici. Tuttavia, nemmeno appare sufficiente affermare che l’eccesso di procedimentalizzazione dell’affidamento…

  • Ammesso l’utilizzo del metodo di calcolo della soglia di anomalia prevista nel d.lgs. 50/2016

    Anche dopo l’abrogazione del d.lgs. 50/2016 è ammesso il calcolo della soglia di anomalia con il metodo previsto dall’art. 97, nell’ambito di una procedura di gara da aggiudicarsi con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, indetta ai sensi del d.lgs. 36/2023. Lo ha chiarito, in sede di precontenzioso, l’ANAC, con la delibera n. 450 del…

  • Il grado di approfondimento nell’esame delle offerte non costituisce una variabile correlata al fattore tempo

    Non può essere correlato al tempo impiegato il grado di approfondimento nell’esame delle offerte pervenute ad una stazione appaltante. Pertanto, affermare che a un tempo esiguo di esame dell’offerta corrisponda una valutazione frettolosa e, per questo, superficiale, non costituisce conclusione attendibile. Inoltre, va riconfermata la regola secondo la quale al giudice amministrativo è preclusa ogni…

  • Il costo del personale va indicato sempre, prescindendo dalla modalità di individuazione del contraente

    Appare del tutto sterile il dibattito, molto acceso, sulla necessità di indicare o meno il costo del personale degli appalti, nel di affidamento diretto.L’Anac, col parere di precontenzioso 30 luglio 2024, n. 396 si limita ad affermare l’ovvio e lo scontato, sebbene con argomentazioni non del tutto corrette.Sul tema, Salvio Biancardi, nell’articolo “Anche negli affidamenti…

  • Offerta nella busta economica: esclusione doverosa per lesione di imparzialità e par condicio

    La sentenza del Consiglio di Stato, Sezione V, 13.8.2024, n. 7113 (si veda qui il commento di Salvio Biancardi), con la quale si considera legittima l’esclusione comminata ad un operatore economico per aver questi inserito l’offerta nella busta economica appare corretta nella sostanza, ma sorretta da motivazioni fuorvianti. L’operatore economico, nel caso di specie, aveva…

  • Non soccorribile l’omessa indicazione del ccnl applicato

    Non è soccorribile l’omessa indicazione del CCNL applicato, neppure mediante soccorso procedimentale. Ciò anche qualora il concorrente abbia voluto aderire al CCNL specificato dalla stazione appaltante. Ammettere, in questi casi, il soccorso equivarrebbe a consentire la modifica dell’offerta da parte dell’operatore concorrente. Lo ha chiarito il T.A.R. Umbria, sez. I, nella sentenza 29 luglio 2024…

  • Se la piattaforma di approvvigionamento non funziona, ammessi canali di invio alternativi

    Sono ammessi canali di trasmissione alternativi, qualora la piattaforma digitale di approvvigionamento non funzioni adeguatamente. Inoltre, solo nel caso di inserimento di elementi relativi all’offerta economica nella documentazione amministrativa o insieme all’offerta tecnica, si determina l’espulsione del concorrente dalla gara. Lo ha puntualizzato il Consiglio di Stato, sez. VII, nella sentenza n. 5789 del 1…

  • Ammessa la modifica dei costi della manodopera in sede di verifica di anomalia, ma solo in forma marginale

    La modifica dei costi della manodopera in sede di accertamento dell’anomalia dell’offerta è ammessa, ma solo in forma marginale e va giustificata sulla base, ad esempio, di originari errori di calcolo o sopravvenienze di fatto o di diritto. Anche l’abbassamento del costo del personale a causa della riduzione del tasso di assenteismo rispetto alle medie…

  • L’inserimento di elementi tecnici nella busta amministrativa non porta all’esclusione

    L’inserimenti di elementi tecnici, quali i curricula, nella busta amministrativa non porta all’esclusione dalla procedura d’appalto. Lo ha chiarito il T.A.R. Umbria sez. I, nella sentenza 26 giugno 2024 n. 486. Nella sentenza si legge anche come la legge di gara vada sempre interpretata in modo non formalistico, ma in conformità ai principi di fiducia…

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