Parere Anac

  • CCNL dichiarato in gara non modificabile in esecuzione: possibile grave illecito professionale

    Con parere n. 11 del 21 gennaio 2026, Anac ha chiarito che l’operatore che in gara si impegna ad applicare il CCNL indicato nella lex specialis non può, dopo aggiudicazione e avvio dell’esecuzione, cambiare dichiarazione invocando un errore. La condotta è ritenuta illegittima e può integrare un tentativo di influenzare indebitamente il processo decisionale della…

  • Revisione prezzi: occorre la clausola ad hoc

    Come chiarito dall’Anac nel parere funzione consultiva n. 14/2024  per gli appalti di servizi indetti prima del d.l. n. 4/2022 (recante “Misure urgenti in materia di sostegno alle imprese e agli operatori economici, di lavoro, salute e servizi territoriali, connesse all’emergenza da COVID-19, nonché per il contenimento degli effetti degli aumenti dei prezzi nel settore…

  • Favorire la concorrenza

    Il parere di precontenzioso Anac n. 122/2024 ha censurato la scelta compiuta da una stazione appaltante con riguardo alla redazione degli atti di gara. In particolare, è stato posto in evidenza che la clausola del bando per l’affidamento della costruzione di impianti fotovoltaici sugli edifici comunali richiedente il possesso della qualificazione OG11, non ammettendo la…

  • Non sempre chi prima arriva meglio alloggia

    Nell’ambito di una procedura negoziata, non sarebbe ammissibile il criterio dell’ordine cronologico delle manifestazioni di interesse dei primi cinque arrivati. Infatti, come sottolineato nel parere consultivo Anac n. 11/2024, esso non soddisferebbe né i requisiti di oggettività / coerenza con l’oggetto e la finalità dell’affidamento né i principi di concorrenza, non discriminazione, proporzionalità e trasparenza.…

  • Covid + guerra = revisione dell’appalto

    Nell’esercizio della propria funzione consultiva (parere n. 12/2024) l’Anac, rispondendo ad una Regione del sud Italia, ha osservato che i forti aumenti del costo dell’energia elettrica a seguito della pandemia e della guerra in Ucraina, potrebbero formare oggetto di valutazione da parte della stazione appaltante al fine di procedere, in accordo con l’appaltatore, ad una revisione…

  • PPP: alcuni chiarimenti

    Nell’esercizio della propria funzione consultiva in tema di contratti pubblici, l’Autorità nazionale anticorruzione ha formulato un parere (n. 9 del 28.02.2024) avente ad oggetto l’istituto del partenariato pubblico privato. E, in soldoni, essa ha affermato che la previa valutazione preliminare di convenienza e fattibilità del progetto da finanziare con risorse private costituirebbe un adempimento necessario…

  • Il soccorso istruttorio non è come Superman

    Il 26 luglio scorso l’Autorità nazionale anticorruzione ha reso un parere precontenzioso (n. 370) strettamente incentrato sul soccorso istruttorio. L’Authority, in soldoni, ha precisato che l’istituto non potrebbe utilizzarsi per sanare carenze dell’offerta economica e/o di quella tecnica. Esse, infatti, integrerebbero una carenza essenziale dell’offerta tale da determinare incertezza assoluta o indeterminatezza in termini contenutistici.…

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