Fermo restando che il Legislatore dispone di totale libertà nei fini e nell’indirizzo politico, le scelte normative adottate negli ultimi anni, per la regolazione degli appalti sotto soglia, appaiono davvero tanto più singolari, quanto più ci si accorge della loro abissale distanza rispetto alle regole generali discendenti dal Trattato UE. Il primo segnale si ebbe…
Anche il “nuovo” affidamento diretto, come riscritto nel nuovo Codice, pone le questioni della sua corretta configurazione (in termini di mera opzione o di autentico obbligo per il RUP stante la perentorietà dei termini utilizzati dal legislatore) e sulla questione della motivazione ovvero dell’esposizione delle ragioni di scelta dell’affidatario. L’affidamento diretto: opzione o vincolo L’utilizzo…
Come non condividere lo scritto del Consigliere Gianluca Rovelli “Affidamenti diretti: troppi equivoci”, pubblicato su Il Sole 24 Ore del 5.4.2023, ove afferma che “Gli affidamenti diretti non sono “fiduciari””? Non dovrebbe, in effetti, costituire una scoperta constatare che l’affidamento diretto presuppone un’istruttoria necessaria, volta a specificare le ragioni per la scelta del contraente selezionato…
Secondo una tesi dottrinale molto ascoltata, a seguito della riforma degli appalti nel sottosoglia non sarà ammissibile selezionare gli appaltatori con le procedure ordinarie. La tesi secondo la quale non sia addirittura possibile, nel sottosoglia, utilizzare le procedure ordinarie, tuttavia, non pare possa essere accolta. Il nuovo codice dei contratti non configura l’affidamento diretto o…
Che la confusione negli affidamenti diretti regni sovrana è, ormai, un dato di fatto. La corretta applicazione di questo istituto, oggi, trova un suo fondamento solo in via giurisprudenziale e dottrinale. Ed anzi, sovente è proprio l’interpretazione di quest’ultima, la dottrina, ad offrire spunti che nemmeno la giustizia amministrativa riesce a cogliere. I l TAR…
Il TAR Puglia, con sentenza n.43 del 2023, ha affermato che, in caso di affidamento diretto al prezzo più basso, il mancato rispetto della previa escussione documentale rispetto alla conoscenza dell’offerta economica (che, quindi, viene anticipata) determina una mera irregolarità e non configura illegittimità.
La sentenza del Tar Puglia Bari, Sezione II, 9.1.2023, n. 43, è emblematica del caos che continua a regnare sovrano in merito alla, tutto sommato semplice, distinzione tra affidamento diretto e procedura negoziata sotto soglia o affidamento mediato. La decisione del Tar considera legittima la cosiddetta “inversione procedimentale” nell’ambito di una procedura asseritamente di “affidamento…
In tempi recenti si è data grande visibilità a due differenti pronunce in tema di affidamento diretto, a sommesso avviso, non così rilevanti. La prima del Tar Abruzzo n. 410/2022 che – per effetto della dinamica seguita dalla stazione appaltante -, riconduce l’affidamento diretto procedimentalizzato (caratterizzato dalla richiesta di preventivi) al “concetto” di gara. La…
La sentenza del Tar Calabria Tar Calabria, 25 novembre 2022, n.750 è semplicemente sbagliata. Nè convincono commenti a detta pronuncia (si veda R. Mangani, “L’indagine di mercato non «trasforma» l’affidamento diretto in una procedura competitiva“, NT+ del 14.12.2022) , che a loro volta innescano confusione tra indagine di mercato e avviso per la manifestazione di…