appalti

  • Il singolo socio può gettare tutto alle ortiche

    Nel contesto dei gravi illeciti professionali, per il TAR Torino (sentenza n. 899/2024), rientrerebbero sia le condotte imputabili direttamente all’operatore economico sia i comportamenti posti in essere dalle persone titolari del potere di determinarne gli indirizzi significativi. Infatti, per la giurisprudenza sovranazionale e per quella italiana, qualora la persona fisica con un ruolo direttivo nella…

  • QUALIFICAZIONE SA. PER ANAC NON ERA GIÀ TUTTO RISOLTO?

    L’Anac ha proposto 44 correzioni al codice degli appalti da inserire nel decreto correttivo che sta preparando il Ministero delle Infrastrutture. Fra le questioni fondamentali la necessità di “scavallare” la scadenza del primo gennaio 2025 per la qualificazione nella fase di esecuzione dei contratti. Attualmente la qualificazione è in vigore solo per la fase di…

  • DIGITALIZZAZIONE APPALTI E QUALIFICAZIONE A RILENTO? PER ANAC LA COLPA È DELLE STAZIONI APPALTANTI…

    Nella recente intervista al Sole 24ore il presidente Busia commenta i risultati ottenuti da Anac nel primo anno di efficacia del Codice Appalti. I risultati vantati da ANAC non riguardano minimamente l’azione di contrasto alla corruzione nei contratti pubblici ma le nuove funzioni dell’Autorità cioè la digitalizzazione e la qualificazione. Queste funzioni, come è ormai…

  • Fase esecutiva degli appalti: i controlli vanno effettuati preventivamente

    I controlli da parte del RUP e del DEC devono essere effettuati preventivamente ed indipendentemente da eventuali segnalazioni esterne di irregolarità. Questa è la precisazione che giunge dalla delibera ANAC n. 244/2024. Il caso esaminato A seguito di un’indagine ricognitiva di carattere generale a mezzo della BDNCP volta ad acquisire elementi utili alla verifica dell’attività…

  • Dopo la stipula non c’è spazio per l’autotutela

    La pronuncia n. 5171/2024 del Consiglio di Stato ha posto in evidenza che l’aggiudicazione del contratto, concluderebbe la fase pubblicistica, retta da poteri amministrativi attribuiti alla stazione appaltante per la scelta del miglior contraente nella tutela della concorrenza. Diversamente, quella che inizia con la stipulazione del contratto (e prosegue con l’attuazione del rapporto negoziale) presenterebbe…

  • Scrivere sugli appalti è un’impresa ardua

    Tradizionalmente, i volumi dedicati alla contrattualistica pubblica si caratterizzano per una trattazione fin troppo estesa e, il più delle volte, poco aderente alle esigenze dei lettori. Con tutta probabilità, una tendenza del genere deve ascriversi all’obiettivo, ricercato da diversi autori, di ripercorrere l’intero dettato codicistico senza attenzionare i profili di maggior rilievo. Tuttavia, nell’approccio ad…

  • Sui binari c’è qualcosa che non quadra

    Irregolarità, andamento anomalo dell’appalto, ritardi di anni tra la progettazione e l’approvazione. Queste sono alcune delle irregolarità che con la delibera n. 231 dell’8 maggio 2024,  l’Autorità Nazionale Anticorruzione ha contestato a RFI spa con riguardo alla progettazione esecutiva e all’esecuzione dei lavori di realizzazione del nuovo tratto della linea ferroviaria Bologna-Lecce.Più nello specifico, l’autorità indipendente ha ritenuto sussistente…

  • La contabilizzazione delle spese di progettazione delle opere pubbliche

    In base al vigente principio contabile applicato sulla contabilità finanziaria (allegato 4/2 al D. lgs. 118/2011), occorre verificare se la contabilizzazione delle spese di progettazione debba avvenire sul titolo I (spese correnti) o sul titolo II (spese in conto capitale).  Nel dettaglio: – in base al punto 5.3.12, le spese per il livello minimo di…

  • Non è di “somma urgenza”

    L’ Autorità Nazionale Anticorruzione, con atto del Presidente, ha osservato che sostituire i guard rail e asfaltare una strada non rientrerebbero nell’attività “in somma urgenza”. Si discuterebbe, invece, di manutenzione ordinaria che, come tale, andrebbe regolamentata dal Codice appalti.L’authority ha rammentato, inoltre, che l’istituto della somma urgenza avrebbe carattere derogatorio alla normativa vigente, richiedendo «il verificarsi…

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