responsabilità erariale
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Riforma della responsabilità erariale in cerca di certezze
Nell’articolo pubblicato su La Gazzetta degli enti Locali del 30.1.2026, titolato “Le fattispecie di responsabilità per colpa grave nella Riforma della Corte dei conti (legge 1/2026)”, si ebbe a scrivere: “Ai sensi dell’articolo 1, comma 1, della legge 20/1994 “La prova del dolo richiede la dimostrazione della volontà dell’evento dannoso”. Non appare per nulla peregrino…
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Legge Foti e obbligo di rivalsa della PA danneggiata
Si discute molto sulle conseguenze della riduzione delle conseguenze sanzionatorie che possono essere poste in capo ai condannati a seguito dell’entrata in vigore della L. 1/2026. La riforma, infatti, prevede che, salvi i casi di danno cagionato con dolo o di illecito arricchimento, la Corte dei conti esercita il potere di riduzione ponendo a carico…
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Il boomerang dell’assicurazione per responsabilità da colpa grave
Uno degli aspetti della legge 1/2026 che sta suscitando il maggior interesse è la polizza assicurativa obbligatoria a copertura dei danni patrimoniali cagionati da chi gestisce risorse pubbliche all’amministrazione per colpa grave. Al centro dell’attenzione, per ora, è la questione dell’attualmente irragionevole (finchè il legislatore non disponga diversamente) pretesa che a sostenere il costo della…
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Dalla responsabilità individuale alla mutualizzazione del rischio a carico dell’erario. Chi deve stipulare le polizze? Ci si può rifiutare? SECONDA E ULTIMA PARTE
Qui la prima parte. La risposta è articolata. Una cessazione automatica dovuta alla mancata stipulazione della polizza non è certamente prevista dalla norma: dunque, un primo aspetto della domanda va risolto nel senso che il 22.1.2026 non è certo un termine di cessazione di efficacia degli incarichi preesistenti. Tuttavia, in relazione a quanto evidenziato prima,…
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Riforma della responsabilità erariale: eterogenesi dei fini
Uno specifico istituto o principio soggetto di essere profondamente inciso dalla legge 1/2026 è quello della separazione delle competenze degli organi di governo, riferite alla programmazione politico amministrativa ed al controllo, da quelle di dirigenti o vertici delle strutture amministrative, limitati alla gestione. Mettiamo a confronto l’articolo 1, comma 1-ter, della legge 20/1994 prima e…
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Sburocratizzazione e poteri riduttivi: motivazioni non convincenti della riforma della responsabilità erariale
Il potere legislativo è libero nei fini e, dunque, finchè non vìoli la Costituzione, può definire l’indirizzo politico con piena discrezionalità con le leggi che ritiene di approvare. Proprio la piena libertà che caratterizza l’esercizio del potere legislativo non richiede alcuna motivazione a supporto delle leggi, contrariamente a quanto necessario, invece, per i provvedimenti amministrativi:…
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La riforma della responsabilità erariale e il valore dei controlli preventivi di legittimità.
Obiettivo della riforma: rassicurare sulla cosiddetta “paura della firma” Il disegno di legge Foti, approvato definitivamente dal Senato lo scorso 27 dicembre, introduce modifiche alla legge 20/1994, recependo alcune indicazioni della Sentenza della Corte Costituzionale del 16 luglio 2024, n. 132, che aveva salvato il cosiddetto “Scudo Erariale” in ragione della sua temporaneità indicando la…
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Polizza per la responsabilita’ erariale: la corte dei conti ci ripensa e ora dice sì
Sulla polizza di responsabilità erariale dei progettisti, la Corte dei conti muta il proprio indirizzo, affermando la possibilità di stipulare, a spese dell’ente, una polizza assicurativa che tuteli da responsabilità erariale il progettista, nell’ambito degli appalti pubblici. Si tratta della deliberazione della Corte dei Conti, sez. per la Regione Lombardia n. 241/2024. Il caso trattato…
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Spese nei processi per responsabilità erariale: la Cassazione evidenzia l’inadeguatezza della preintesa per la dirigenza locale
L’ordinanza interlocutoria della Cassazione, Sezione Lavoro, 11.1.2024, n. 1178, dimostra quanto poco condivisibile e poco opportuno sia la preintesa al Ccnl del comparto Funzioni Locali, area della dirigenza, nella parte dedicata alla tutela legale (nel merito, ci si è già espressi con questo post). Le parti contraenti hanno inteso chiudere la questione del rimborso delle…