Organizzazione
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Piao: alcuni quesiti sull’operatività
COME SI GESTISCE IL PIAO NEGLI ENTI IN DISSESTO? La normativa sul Piao non contiene alcuna particolare specificazione per la situazione di dissesto. Ciò significa che il Piao va in ogni caso adottato, compatibilmente con tutte le limitazioni derivanti dalla condizione dell’ente. Per esempio, le varie sezioni connesse ad attività e programmi che richiedano l’autorizzazione…
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Piao: entro che limiti è necessario sia preceduto dal bilancio di previsione?
Il Piao serve come strumento per rendere coerenti una serie di programmi e piani, oppure è un Moloch da approvare necessariamente e solo dopo l’approvazione dei bilanci? Nel nome del formalismo si può aderire acriticamente al principio che il Piao debba essere un monolite, da approvare in unico blocco, senza stati di avanzamento, senza aggiornamenti.…
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Ma, quando si approva il Piao nel 2023?
L’articolo 7 del DM 132, a proposito della scadenza di approvazione del Piao prevede: “Ai sensi dell’articolo 6, commi 1 e 4, del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, il piano integrato di attività e organizzazione è adottato entro il 31 gennaio, secondo lo schema…
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Servizi pubblici locali: un’ennesima riforma che permetterà ancora l’in house dietro una cortina fumogena formalistica
I servizi pubblici locali continueranno ad essere affidati in house, ma con una montagna di motivazioni inventate a supporto. Il complesso apparato motivazione disposto dal testo del decreto legislativo di riordino (l’ennesimo) approvato dal Consiglio dei ministri pare essere poco più del solito velo burocratico dietro al quale si nascondono decisioni sempre e solo discrezionali,…
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Per rilanciare la PA occorre ripristinare i controlli
Su NT+ del 30.11.20220, con l’articolo “La Pa ha bisogno di più qualità non di meno regole”, Umberto Fantigrossi propone un’analisi priva delle fascinazioni degli slogan manageriali alle vongole, ai quali siamo fin troppo abituati da oltre 30 anni. Alcuni suggerimenti proposti dall’Autore sono talmente di buon senso e fondati sull’osservazione empirica di decenni di…
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Valutare il potenziale dei dipendenti pubblici? A patto di conoscere fini e metodi corretti
L’intervento del presidente dell’Aran, Antonio Naddeo, su Il Sole 24 ore del 28.11.2022 con l’articolo “La valutazione del personale deve guardare al potenziale” contiene interessanti suggestioni, che però si scontrano su un’osservazione della realtà concreta parziale, influenzata da una serie di preconcetti duri ad essere superati. L’assunto, in sè interessante, è che la valutazione non…
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Piao: ma è pensabile davvero che gli enti locali siano obbligati ad approvarlo con efficacia per soli 2 giorni dell’anno?
Affermare che gli enti locali nel 2022 sono obbligati ad approvare il Piao, pena applicazione delle sanzioni previste in caso di mancata approvazione, significa approcciarsi alle nome solo con una visione burocratica ed adempimentale, lontanissima da ogni principio di effettività, realtà, efficienza e sostanza. Vero è che le sanzioni connesse alla mancata approvazione del Piao…
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Indipendenza e professionalità degli Organismi di valutazione
Nel rapporto tra gli organismi di valutazione e l’amministrazione in senso lato (organi di indirizzo politico e struttura burocratica, principalmente i dirigenti) è determinante il livello di autonomia e indipendenza che è fortemente condizionato dalla professionalità e dall’autorevolezza dei componenti. Quanto più è basso il livello di professionalità e tanto più è difficile che si…
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L’adempimento burocratico del questionario Piao
Campeggia sui giornali, in merito alla circolare 2/2022 della Funzione Pubblica, la “nota esplicativa” dell’Anci secondo la quale i comuni con un numero di dipendenti inferiore a 50 non sono tenuti a compilare il questionario previsto dall’atto emanato da Palazzo Vidoni. Come sempre, torna l’inspiegabile tendenza dei media a dare rilevanza alle “note esplicative” dell’Anci,…