Organizzazione

  • Peg e Piao: acrobatiche ripartizioni delle materie della programmazione

    Su NT+ dell’8.5.2023, nell’articolo “Nuovo Peg senza performance e personale“, Elena Brunetto e Patrizia Ruffini fanno una corretta ricognizione delle conseguenze della sommaria normativa di regolazione del Piao. Evidenziano che un Peg va comunque adottato (perchè, è bene ricordare, il Piao non ha abolito alcuna norma, ha previsto la disapplicazione di procedure connesse ai piani…

  • Il Pnrr fa trionfare la burocrazia dei controlli

    In un recente e meraviglioso romanzo, Ferrovie del Messico, Gian Marco Griffi descrive in modo sublime la bizantina organizzazione del Terzo Reich nella sua fase declinante, dove una pratica amministrativa viene passata al microscopio da decine di uffici complicandosi un po’ di più ad ogni passaggio. Il PNRR sembra condividere il medesimo destino. Per rendersene…

  • Piao: quella confusione tra “unitario” ed “integrato” che porta a soluzioni operative senza sbocchi pratici

    La stucchevole questione della presunta unitarietà del Piao e della sottile, quanto inesistente, distinzione tra un Piao provvisorio che approva e aggiorna solo alcuni contenuti, ed un Piao a formazione progressiva o stralci, distinzione che nella sostanza è del tutto inesistente, merita una breve chiosa. Non si capisce quale sia la ragione per la quale…

  • L’approvazione di un PIAO provvisorio è possibile secondo la Corte dei Conti siciliana

    Se noi tecnici nel momento in cui ci troviamo nelle condizioni di poter chiarire le idee ai decisori politici, li aiutassimo a comprendere meglio i contesti in cui le innovazioni normative si collocano, anziché farci trascinare in lodi sperticate e generose, sicuramente molte incertezze potrebbe essere prevenute.  Il rapporto 2022 del Comitato scientifico per la…

  • Sì della Corte dei conti al Piao provvisorio; no solo formalistico alla sua formazione progressiva per stralci

    Con i tempi necessari, ci si avvicina all’ineluttabilità delle conclusioni: le esigenze di programmazione non possono aspettare i tempi formali di adozione del Piao, se slittano in conseguenza di rinvii dei termini di approvazione dei bilanci. La Corte dei conti, Sezione regionale di controllo della Sicilia, col parere 48/2023, non riesce a divincolarsi dalla visione…

  • Assunzioni a termine per il Pnrr anche senza bilanci: il Piao non può bloccare gestioni sorrette da termini particolari

    L’emendamento alla legge di conversione del decreto milleproroghe che consente apertamente di approvare la sottosezione del Piao relativa al fabbisogno di personale dimostrerebbe che il Piao, senza un’autorizzazione normativa, non si possa approvare per stralci? Ad uno sguardo sommario, potrebbe apparire questo: il legislatore ha sentito il bisogno di intervenire, per introdurre ex novo una…

  • Piao, altri suggerimenti operativi

    IN VISTA DELL’APPROVAZIONE DELLA NOTA DI AGGIORNAMENTO DEL DUP, PRIMA DELL’APPROVAZIONE DEL BILANCIO, DOVRÀ ANCHE CONTENERE IL PIANO DEL FABBISOGNO DEL PERSONALE? ALCUNE RECENTI INTERPRETAZIONI HANNO EVIDENZIATO CHE L’ORGANO COMPETENTE ALL’APPROVAZIONE DEL PIANO DE QUO SIA IL CONSIGLIO COMUNALE E NON LA GIUNTA.Qual è l’organo competente ad approvare il Dup, documento unico di programmazione? Il…

  • Piao: tutto quello che gli enti avrebbero voluto sapere, ma non hanno mai osato chiedere

    La confusione enorme che ha creato il Piao sta facendo letteralmente andare in Tilt moltissime amministrazioni. In particolare, la confusione riguarda i termini e la composizione complessiva del Piao ed è stata, purtroppo, generata da una stesura della normativa dilettantesca e superficiale. Proviamo, allora, a raccapezzarci, analizzando nel dettaglio le norme, ponendoci alcune domande e…

  • Il falso mito degli “obiettivi sfidanti”.

    Il falso mito degli obiettivi “sfidanti” viene smontato pezzo per pezzo dalla Corte dei conti giudicante, secondo una linea totalmente opposta a quella proposta per anni dalle sezioni regionali di controllo e dalla stessa Aran. La sentenza della Corte dei conti, Sezione giurisdizionale per la Sicilia 1.8.2022, n. 635 è una indiretta critica agli slogan,…

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