Parere di precontenzioso Anac

  • Il parere di precontenzioso è sprovvisto di lesività

    In tema di pareri di precontenzioso Anac, ad avviso del TAR Lazio (sentenza n. 14802/2024), il “nuovo” Codice avrebbe espressamente affermato il potere delle stazioni appaltanti di non conformarsi al parere dell’Autorità, nell’ottica di valorizzare e promuovere la loro autonomia decisionale e responsabilità. Quindi, il parere di precontenzioso non sarebbe di per sé idoneo ad…

  • A volte, non c’è equivalenza che tenga

    Per quanto affermato dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 320/2024,  se una stazione appaltante avesse individuato una particolare tipologia di servizio di suo interesse, per esempio tecnologico o informatico, con specifiche caratteristiche e modalità operative, non si potrebbero offrire soluzioni alternative. Occorrerebbe, cioè, che i concorrenti offrano quel particolare servizio individuato dalla stazione appaltante, non…

  • L’elenco dei servizi resta fermo

    Il concorrente non potrebbe modificare, tramite la procedura del soccorso istruttorio, l’elenco dei servizi analoghi indicati ove emerga, inequivocabilmente, per la stazione appaltante, la diversità del settore nel quale l’impresa ha maturato esperienza. Infatti, come puntualizzato dall’Anac nel parere di precontenzioso numero 296/2024, la valutazione dell’analogia tra i servizi a dimostrazione dei requisiti di capacità tecnica…

  • Il costo del lavoro non è un gioco

    L’Autorità Nazionale Anticorruzione, con parere di precontenzioso numero 302/2024, ha evidenziato che per quanto il costo del lavoro indicato nelle Tabelle ministeriali non costituirebbe un parametro assoluto e inderogabile, potendosi ammettere scostamenti poco rilevanti dei relativi valori senza alcun fenomeno di automatica espulsione dalla gara; dall’altro lato, scostamenti estremamente rilevanti risulterebbero difficilmente giustificabili, specialmente se…

  • Identità del concorrente: la fiducia invoca meno rigidità

    Particolarmente singolare appare il caso risolto dall’Autorità Nazionale Anticorruzione nel parere di precontenzioso n. 293/2024. L’Autorità indipendente, nello specifico, veniva sollecitata da un operatore economico escluso da una procedura di gara dopo che, a causa di una differenza nell’intestazione tra busta amministrativa e DGUE, la stazione appaltante si riteneva impossibilitata dall’identificare l’effettivo partecipante. Tuttavia, l’Anac…

  • Così la concorrenza è preservata

    Secondo l’avviso espresso dall’Anac nel parere di precontenzioso n. 274/2024, qualora, in un bando di gara, le specifiche tecniche fossero descritte senza fare riferimento a marchi determinati, con l’avvertenza circa il loro carattere solamente orientativo e richiamando espressamente il principio di equivalenza, non sussisterebbe alcun ostacolo al favor partecipationis.

  • L’errore materiale può essere emendato dalla SA

    Il “nuovo” Codice dei contratti pubblici consente al concorrente di richiedere direttamente la rettifica di un errore materiale contenuto nell’offerta tecnica o economica di cui si sia avveduto dopo la scadenza del termine per la loro presentazione. Tuttavia, come rilevato nel parere di precontenzioso Anac numero 303/2024,  ciò non impedirebbe alla stazione appaltante, di propria…

  • Con la tutela dell’interesse pubblico non c’è partita

    Se necessario ai fini della tutela dell’interesse pubblico, la stazione appaltante potrebbe gettare nel nulla l’intera procedura di gara, ricorrendo all’autotutela, e a nulla rileverebbe l’aspettativa del concorrente allo scorrimento della graduatoria. Ciò, in sostanza, è quanto affermato nel parere di precontenzioso n. 295 dall’Autorità Nazionale Anticorruzione. L’Authority ha ripreso l’indirizzo del Consiglio di Stato…

  • E se prima della pubblicazione si sveglia il Ministero?

    Qualora, nelle more della pubblicazione del bando di gara, dovessero essere approvate nuove tabelle ministeriali comportanti un aumento del costo del lavoro, la stazione appaltante sarebbe tenuta, secondo quanto affermato il 5 giugno scorso nel parere di precontenzioso Anac n. 275, all’aggiornamento del progetto del servizio, adeguando la stima dei costi della manodopera agli importi…

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