Su NT+ dell’8.5.2023, nell’articolo “Nuovo Peg senza performance e personale“, Elena Brunetto e Patrizia Ruffini fanno una corretta ricognizione delle conseguenze della sommaria normativa di regolazione del Piao. Evidenziano che un Peg va comunque adottato (perchè, è bene ricordare, il Piao non ha abolito alcuna norma, ha previsto la disapplicazione di procedure connesse ai piani…
Il ruolo degli organismi di valutazione in un contesto di programmazione integrata, quale quella che si vuole realizzare con il Piano Integrato di Attività e Organizzazione, poteva certamente essere meglio valorizzato, prevedendo interventi preventivi che avrebbero potuto fornire, da un punto di vista metodologico, chiavi di lettura interessanti e contributi all’effettività dei processi sottesi, tenendo…
Il dibattito pubblico sul legame da DUP e PIAO risente molto della patologia che accompagna i processi di programmazione nelle autonomie locali, laddove il puntuale e ricorrente differimento dei termini di adozione del bilancio determina riflessi sui diversi filoni programmatori. Inoltre, una revisione dei sistemi di programmazione, purtroppo, non c’è stata e con il PIAO…
E’ vero che l’ordinamento giuridico non brilla mai per eccessiva chiarezza, ma alcuni problemi interpretativi ed operativi si pongono anche a causa di una certa refrattarietà a considerare in modo coordinato le norme esistenti e le conseguenze che ne derivano. Si pone, dunque, il problema di comprendere se per il lavoro agile si applichi ancora,…
Su NT+ del 13.3.2023, Eugenio Bruno, con l’articolo “Personale, il programma si concentra sulle risorse”, torna sul caos micidiale creato dal Piao e sul tentativo di Arconet di conciliare la programmazione del personale distribuita tra Dup, appunto, e Piao. Il Bruno osserva argutamente che il Piao provvisorio (e dunque necessariamente a formazione progressiva, sebbene semanticamente…
Come sempre, un quaderno interpretativo dell’Anci, che costituisce esclusivamente un lavoro di pura – spesso ben motivata – interpretazione dottrinale, viene trattato dalla stampa come fosse la pizia di Delfi o una fonte interpretativa ufficiale. Tale non è: si tratta di un rispettabile punto di vista di un’associazione che raccoglie i comuni d’Italia: una tra…
Sappiamo bene che i pareri delle sezioni regionali della Corte dei Conti sono utili per fornire agli operatori indicazioni applicative, ma sappiamo anche che tali pareri, lungi dal costituire prescrizioni, vanno letti rispetto alla formulazione dei quesiti e, quindi, alle motivazioni che sorreggono le diverse ipotesi prospettate dal richiedente. Per cui la prospettazione delle questioni…
Con i tempi necessari, ci si avvicina all’ineluttabilità delle conclusioni: le esigenze di programmazione non possono aspettare i tempi formali di adozione del Piao, se slittano in conseguenza di rinvii dei termini di approvazione dei bilanci. La Corte dei conti, Sezione regionale di controllo della Sicilia, col parere 48/2023, non riesce a divincolarsi dalla visione…
L’emendamento alla legge di conversione del decreto milleproroghe che consente apertamente di approvare la sottosezione del Piao relativa al fabbisogno di personale dimostrerebbe che il Piao, senza un’autorizzazione normativa, non si possa approvare per stralci? Ad uno sguardo sommario, potrebbe apparire questo: il legislatore ha sentito il bisogno di intervenire, per introdurre ex novo una…