Ordinamento e Riforme
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Giunta comunale incompetente ad esprimere indirizzi al Rup su sistemi e criteri di gara da adottare
A meno che non si verta nell’ipotesi della somma urgenza, ogni affidamento diretto deve soggiacere al principio di rotazione. Ma, la sentenza del Consiglio di Stato, Sezione V, 24 luglio 2025, n. 6600, che ribadisce questo scontato principio, risulta interessante con riferimento ad altri elementi di attenzione, così risolti: Con specifico riferimento al valore non…
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Gli enti locali non possono esercitare la potestà regolamentare a piacimento
E’ persistente l’idea che le amministrazioni locali possano decidere a loro discrezione se disciplinare una certa materia con regolamento o meno. La questione investe, da anni ormai, in particolare gli incentivi per le funzioni tecniche. Nonostante l’Anac abbia aiutato a chiarire che il regolamento non è più qualificabile come fonte di disciplina dei criteri di…
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Deleghe regionali per le competenze paesaggistiche: la resa del Consiglio di Stato alle inefficienze dei piccoli comuni
La sentenza del Consiglio di Stato, Sezione IV, 25/06/2025, n. 5539 stabilisce che i comuni non sono obbligati ad istituire distinte unità organizzative di vertici cui preporre distinti vertici operativi, per garantire la differenziazione tra attività di tutela paesaggistica ed esercizio di funzioni amministrative in materia urbanistico-edilizia, prevista dall’articolo 146, comma 6, del d.lgs 42/2004.…
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Tutti i rischi della sciagurata norma che consente ai politici di svolgere funzioni gestionali nei piccoli comuni
Ai sindaci piace molto giocare al “piccolo manager”, nominare consulenti ed attivare misure gestionali “innovative”. Così agiscono “con leadership” e “come il privato”. Peccato che, poi, questi giochi abbiano l’altra faccia della medaglia e si rivelino azzardi compiuti in modo sprovveduto, antieconomico, non concorrenziale e senza competenze. I consulenti non si sa come vengono scelti…
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I rischi connessi al termine di 12 mesi per esercitare l’autotutela
La sentenza della Corte Costituzionale 26.6.2025, n. 88 non considera costituzionalmente illegittimo il termine di perentorio posto dall’articolo 21.nonies della legge 241/1990, per l’adozione di provvedimenti in autotutela. La pronuncia, ovviamente, esamina con estrema cura e attento approfondimento il tema, evidenziando l’evoluzione normativa. In particolare, sottolinea la diversità tra il potere che si esercita in…
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Indennizzo da mero ritardo ai sensi dell’art.2-bis della legge n. 241/90.
La recente sentenza del Tar Lombardia- Milano, sez. I, del 4 luglio 2025 n. 2534 riguarda l’individuazione dei presupposti per ottenere l’indennizzo per il mero ritardo ex art. 2 bis, comma 1 bis della l. n. 241 del 1990. Ai fini del riconoscimento del diritto all’indennizzo da mero ritardo, previsto dall’art. 2-bis della legge n. 241/1990, una volta scaduti i termini per la conclusione…
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Le Aree Interne non vanno in vacanza!
In questo caldo luglio, non sono solo le temperature a salire: anche il dibattito sulle Aree Interne si è improvvisamente acceso, riportando al centro dell’agenda politica il destino di migliaia di piccoli Comuni italiani. La nuova Strategia Nazionale per le Aree Interne (PSNAI 2021–2027) ha infatti riaperto il confronto su fenomeni ormai strutturali come il…
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Le dichiarazioni sostitutive debbono essere la base per l’adozione del provvedimento finale.
La sentenza del Tar Lazio, Sezione II ter, 20 giugno 2025, n. 12147, dimostra che moltissime amministrazioni non hanno ancora capito, dopo anni, come funziona il dPR 445/2000. Il Tar ha ritenuto illegittima la decisione di una commissione di concorso di non considerare i titoli autodichiarati nel curriculum dai concorrenti, falsando gli esiti. Eppure, il…
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I travisamenti del principio del divieto di aggravare il procedimento amministrativo.
Da sempre più tempo si invoca il divieto di aggravamento del procedimento amministrativo come principio che obbligherebbe le pubbliche amministrazioni a scegliere, tra più possibili schemi, quello più semplice e più spedito. E’ in particolare l’ambito degli appalti pubblici la sede nella quale il divieto di aggravamento trova particolare attenzione allo scopo di dimostrare che…