Ordinamento e Riforme

  • Quella semplificazione dei certificati medici a distanza che non aiuta l’immagine della PA

    Il ddl “semplificazioni ” si avvicina al rush finale e tra gli elementi caratterizzanti c’è il lancio dei certificati medici a distanza per i dipendenti pubblici, mediante la telemedicina. La telemedicina per le diagnosi a distanza va, ovviamente, benissimo: non si può certo fermare la strada del progresso tecnologico. Tuttavia, avviare la sperimentazione del rilascio…

  • Il costante, inutile e controproducente coinvolgimento della “politica” in ogni dettaglio gestionale

    Ha ragione Matteo Barbero quando, nell’articolo Accrual e politica, connubio inesistente, a proposito di un presunto intervento della “politica” nell’applicazione della riforma della contabilità afferma che “la partita è eminentemente tecnica, come sempre quando si tratta di dare attuazione a norme cogenti. Eppure, è certo che vedremo decine di deliberazioni, tanto numerose quanto inutili“. Provvedimenti…

  • A chi convengono le unioni di comuni?

    La recente delibera n. 98/2025 della Corte dei Conti Emilia-Romagna ha il merito di riaprire il dibattito su un tema che, dopo avere dominato le cronache per oltre un decennio, è letteralmente sparito dai radar. Si tratta dell’associazionismo comunale, a lungo considerato una degli antidoti alla crescita della spesa pubblica e quindi lungamente imposto ai…

  • Il gigantesco – ma non ammesso da nessuno – flop delle unioni di comuni

    Sapido ed interessantissimo l’articolo di Matteo Barbero “A chi convengono le unioni di comuni?”, che pone una domanda semplicemente retorica, come ben si arguisce dalla condivisibile conclusione proposta: “ci si chiede se a chi convenga oggi mantenere questo istituto nella sua attuale configurazione o se non sia opportuno ripensarne l’assetto, tenendo conto che in moti…

  • Se l’algoritmo esautora la discrezionalità amministrativa e l’intelligenza umana

    Il rischio dell’intelligenza artificiale è che sia utilizzata con stupidità naturale. Come quella di chi ritiene di affidare tutto all’algoritmo, senza più nessun intervento umano. Che è lo stesso di rinunciare totalmente all’esercizio della discrezionalità e di privatizzare l’esercizio di poteri pubblici. Infatti, la rinuncia all’assunzione dell’onere di istruire, conoscere, adeguare al caso, ponderare e…

  • Come possono le attività non autorizzate totalmente incompatibili ricevere sanzioni inferiori di quelle relativamente incompatibili?

    Inutile girarci intorno. Le Sezioni Riunite della Corte dei conti nell’affermare che il danno erariale consegua solo nel caso di svolgimento di attività relativamente incompatibili, ma non per le attività totalmente incompatibili appartiene a quel genere – purtroppo in costante espansione – di topiche incredibili della giurisprudenza sul lavoro pubblico. E’ disarmante constatare come ogni…

  • Il consiglio non può “demandare” proprie competenze alla giunta

    Il regolamento è un atto fondamentale e la determinazione del numero massimo delle concessioni di durata infraquadriennale attiene ad una funzione di programmazione politica di dettaglio, appropriata all’attività della giunta? Secondo la sentenza del Consiglio di Statoì, Sezione VII, 21/08/2025 n. 07096 è così. Ma, non appare del tutto convincente. Bisogna intendersi sul concetto di…

  • Indirizzi e incarico al Rup

    Nell’articolo “Dei rapporti tra giunta e RUP nell’attività contrattuale” Stefano Usai, tornando sulla vicenda trattata da Consiglio di Stato sez. V, n. 6600/2025, in appello di Tar Calabria n. 287/2025, evidenzia due aspetti interessanti: Puntualmente, invece, alla fonte della complessa questione affrontata dai giudici amministrativi c’è una deliberazione di giunta comunale che a fronte di…

  • L’eredità del Pnrr

    La recente Relazione della Corte dei conti recante “Stato di attuazione degli interventi di Pnrr e Pnc oggetto di controllo nel i semestre 2025” rilancia, ben più autorevolmente di noi, una forte preoccupazione per quella che sarà l’eredità di questi piano straordinari di investimenti già più vote espressa su queste colonne. Il documento enfatizza la…

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