Ordinamento e Riforme

  • La comunicazione dei provvedimenti non è necessariamente competenza dell’organo che lo adotta

    La sentenza del Consiglio di Stato, Sezione V, 10.6.2025, n. 5006, non rileva tanto per il dato, ormai acquisito e scontato, di affermare la competenza esclusiva del Rup nell’adottare il provvedimento di esclusione, quanto, invece, per le corrette indicazioni procedurali. Esse sono sostanzialmente 2: Sul primo aspetto, è sufficiente rifarsi all’indicazione di Palazzo Spada: “risulta…

  • Taglio o non taglio?

    Chissà cosa hanno capito della vicenda dei tagli, veri o presunti, ai fondi per le manutenzioni stradali i tanti cittadini che quotidianamente cercano di dribblare le buche sulle provinciali? Quasi certamente poco, perché, come sempre, si è giocato allo scaricabarile. La vicenda riguarda i programmi straordinari di manutenzione della rete viaria di province e città…

  • Incarichi lavoro autonomo: non li affida la giunta

    Non è competenza della giunta affidare gli incarichi di lavoro autonomo. Lo chiarisce la Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per il Piemonte, 14 maggio 2025, n. 73, tornando su una questione ormai davvero annosa, ma ancora lontana dall’essere definitivamente risolta. Negli enti locali è da sempre vivo il problema della corretta applicazione del…

  • I comuni non si fondono più

    Le fusioni fra comuni segnano il passo. Nel 2024 non se ne sono registrate di nuove, confermando e consolidando un trend in deciso rallentamento da diversi anni dopo il picco del 2018, quando se ne perfezionarono ben 30. Le cause di questo disinnamoramento possono essere diverse e fra queste certamente milita il Pnrr, che, complice…

  • Accesso dei consiglieri comunali e provinciali limitato se gli atti sono pubblicati all’albo pretorio

        La recente sentenza del 9 aprile 2025, n. 236 del  TAR BASILICATA, SEZ. I  riguarda la legittimità del diniego opposto dai responsabili dei settori del Comune, in ordine ad una istanza di accesso di alcuni consiglieri comunali, per ottenere copia degli atti di affidamento di incarichi legali, motivato con riferimento al fatto che i medesimi…

  • Quell’illegittima tendenza ad estendere oltre misura il potere di derogare alle norme

    Leggendo le varie richieste di pareri rivolti dalle amministrazioni alle varie autorità, dalla Corte dei conti ai Ministeri, dall’Aran all’Anac, si nota un’insistenza formidabile sulla possibilità di andare “in deroga” alle disposizioni di legge. Chi conosce e vive direttamente l’azione amministrativa, sa bene, per altro, quanto forte sia la tendenza a ritenere che sia comunque…

  • E’ danno erariale non adottare il regolamento per le entrate da manifestazioni a scopo di lucro

    La mancata proposta al consiglio del regolamento per la disciplina della copertura a carico dei privati dei costi affrontati dal comune per le attività svolte dal corpo di polizia locale in materia di sicurezza e viabilità stradale in occasione di eventi pubblici a scopo di lucro soggetti a pagamento ai sensi dell’art. 22, comma 3-bis,…

  • Ritorna l’inutile figura del direttore generale negli enti locali con oltre 50.000 abitanti?

    Il Legislatore lascia sempre largo spazio, in tema di pubblica amministrazione, a suggestivi slogan facili “come nel privato”, “dare valore”, “costruire reti”, a supporto di idee costose e fallimentari. Se c’è un esperimento totalmente fallito, come attestato dall’esperienza di vita vissuta, è quello dell’introduzione della figura del direttore generale negli enti locali. Una figura di…

  • Ennesimo tentativo di scudo alla responsabilità erariale degli organi di governo

    Lo scudo ai componenti degli organi politici collegiali delle pubbliche amministrazioni per la responsabilità erariale non è una novità. Sta facendo discutere in questi giorni l’emendamento approvato dalla Commissione Affari costituzionali alla Camera all’articolo 1 del disegno di legge 1621 Modifiche alla legge 14 gennaio 1994, n. 20, al codice della giustizia contabile, di cui…

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