affidamento diretto
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Affidamento diretto: non è una procedura di gara, non una procedura in generale
Nel codice dei contratti il paradosso o mistero dell’affidamento diretto è interamente causato dalla qualità tutto il contrario che eccelsa delle norme che lo regolano. La chimera dell’inseguimento della “semplificazione”, con l’abbaglio di considerare tale la rincorsa contro il tempo, ha reso, come dimostra il prevedibilissimo contenzioso sulla materia, la disciplina nebulosa, contraddittoria e velleitaria.…
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La presenza dell’avviso pubblico sconfessa l’affidamento diretto: in realtà è una procedura negoziata
Il recente pronunciamento del Tar Lombardia, Milano, sez. I, n. 28/2025 consente, probabilmente, di fare qualche considerazione – per il tramite del caso trattato (una procedura negoziata) sull’affidamento diretto “procedimentalizzato”. Nel caso trattato, semplificando, la stazione appaltante ha proceduto con la pubblicazione di un avviso pubblico a manifestare interesse, ritenuto “sostanzialmente” aperto alla partecipazione di…
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Procedura negoziata: illegittimo escludere per ragioni di rotazione se la partecipazione non è contingentata
A cura di Salvio Biancardi Non vi sono validi motivi per escludere un operatore economico da una gara, giustificando l’esclusione in forza dell’applicazione del principio di rotazione di cui all’art. 49 del codice, se il RUP abbia utilizzato un metodo aperto, cioè non contingentato per quanto riguarda la partecipazione degli operatori economici. Ciò, a maggior…
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Appalti, il paradosso dell’indicazione del Ccnl nella decisione di contrattare nel caso dell’affidamento diretto
Era possibile peggiorare il contenuto di una norma già funestata da una formulazione pessima? Certamente: i guastatori in servizio permanente effettivo addetti all’acutizzazione dei vizi di comprensibilità, coerenza e linearità delle norme sono infaticabile con puntualità hanno inciso contestualmente su due norme esiziali del d.lgs 36/2023. Si tratta dell’articolo 11, sciagurata norma sul “Principio di…
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Il paradosso dell’affidamento diretto
Quando si parla di affidamento diretto si è soliti andarci molto cauti. Si tratta di un istituto la cui storia è sfumata, complessa, densa di profili di criticità e di problematicità, foriera di dubbi, continui ripensamenti. Taluno parla di paradosso dell’affidamento diretto: cioè esiste, tutte le pubbliche amministrazioni lo utilizzano, ma nessuno che conta ne…
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Un autovincolo rimane tale anche se si parla di affidamento diretto procedimentalizzato
Dopo aver provveduto a qualificare come “affidamento diretto procedimentalizzato” la procedura alla base della controversia condotta in giudizio, il TAR Milano, con sentenza n. 3592/2024, si è soffermato sul tema degli autovincoli stabiliti dalla stazione appaltante. Nello specifico, è stato rilevato che qualora una PA, nell’esercizio del proprio potere discrezionale, decidesse di autovincolarsi, stabilendo delle…
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Motivare un affidamento diretto può essere semplice
Ad avviso dei giudici del TAR Napoli (sentenza n. 6731/2024), il dettato codicistico non vieterebbe né di esperire la procedura negoziata allorquando sia comandato l’affidamento né di attivare le procedure ordinarie confezionate per gli appalti sopra soglia e quelle ordinarie alleggerite predisposte per gli appalti sotto soglia dotati di appetibilità transnazionale. Dovrebbe ritenersi ammesso quindi,…
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Parere MIT 3065/2024: per il Supporto giuridico l’acquisizione dei preventivi equivale sempre ad una procedimentalizzazione?
Il parere del servizio giuridico del Mit n 3065 del 6/12/2024 chiarisce l’opportunità di tracciare le operazioni istruttorie in caso di affidamento diretto previo confronto tra preventivi in risposta ad un quesito in cui si chiede la possibilità di acquisire le proposte tramite Posta elettronica istituzionale, dando per scontato che tale operazione prodromica all’individuazione del…